専門家：「身分犯罪」の連鎖を断ち切るには刑事立法を完備する必要がある。
9月19日、北京警察はネットで市民の個人情報を売買する犯罪グループを逮捕したと発表しました。容疑者のパソコンで、警察は全国の市民の個人情報にかかわるものを見つけました。
警察がこの暗号化されたデータベースを解読した後、条件によって検索するだけで、画面の中から市民の名前、年齢、住所、名義の車などの詳しい情報が飛び出ます。警察は自分の携帯番号をデータベースに入力してみましたが、数秒後には画面にこの番号に関する大量の情報が表示されます。
ある専門家は、ここ数年来、ネット情報技術、電子商取引の発展に伴って、身分の背後にある価値利益も日増しに増加しており、他人の身分情報を盗み取ったり、取引したりする権利侵害、犯罪事例もしばしば現れています。
身分情報窃盗の売買が急増しています。
北京警察が9月19日に摘発した事件で、趙容疑者の話によると、2007年、ネットユーザーとチャットしていたところ、個人情報の売買取引のことがなんとなく分かったという。ネット友達の知らせのもとで、趙さんはQQ群の中から100元で1000件の個人情報を買いました。そして200元の価格で別のグループのバイヤーに販売しました。100元は簡単に手に入りました。その後、彼は専門的に情報商売を始めました。二年間で、趙さんは情報を売って稼いだお金で高級車を買いました。
趙さんのようにこの「元手なしの商売」を営んでいる人は、今では少なくない。随意にいる
個人情報の窃盗、売買行為の氾濫は、多くのデータサポートを必要としない。個人の生活経験において、情報が盗まれたという実感が常にある。ある専門家は、インターネット、銀行、電気通信会社、交通管理部門、病院、保険会社、不動産仲介、郵便局など、これらのところは国民個人情報の需要だけでなく、個人情報の供給先でもあると思っています。加えて、専門の仲介業者がその中で操作しています。公民の個人情報はこの需給ネットワークで繰り返し売られていますが、自分ではどうすることもできません。個人情報セキュリティ危機の足取りが一歩一歩近づいている。
「情報社会の中で他人の身分情報を入手するのは比較的簡便で、コストが安いため、身分情報を盗む違法犯罪が増えてきました。一方で、個人の身分情報が社会内容や利益を積載するにつれて、一般市民の身分はいずれも便利で快適な生活の手段として利用でき、犯罪を実施する「通行証」として、身分犯罪が爆発的に増加し始めました。中国政法大学の刑事司法学院教授の于志剛さんは「法制日報」の記者インタビューに対して、こう述べた。
情報売買に便利な「身分窃盗」
「身分情報の窃盗」は市民個人に対する影響は日常生活の中にあるだけで、それに付随して生まれた「身分情報の窃盗」こそ国民個人情報の損失にとって最大の害となる。
「身分情報犯罪は往々にして身分犯罪の予備行為であり、身分詐称行為の準備が必要な犯罪です。
「法制日報」の記者によると、近年、「身分窃盗」は世界的な重大犯罪の一つとなっており、アメリカ連邦貿易委員会の統計によると、2002年だけで、アメリカは990万人の身分が盗用され、個人や銀行などの企業に損失が530億ドルに達するという。
我が国では、「身分泥棒」の事件は一般にはあまり知られていません。有名な羅彩霞事件は一例で、湖南省の邵陽市の女の子羅彩霞さんは2004年に大学入試を受けた後、どの大学にも採用されませんでした。羅彩霞さんは一年後に天津師範大学に合格しました。2008年に王佳俊さんは無事卒業しました。同じ年に卒業したはずの羅彩霞さんは、身分証の盗難で教師免許を取り消されるなどの問題に直面しています。
このようなケースでは、「斉玉ゼリー」事件や「王空事件」など、「エイズ女」事件があり、その影響の大きさは公衆神経に何度も挑戦しています。于志剛はこれに対して専門的に研究を行った。彼は「法制日報」の記者に、現在、我が国の身分窃盗違法犯罪行為は、窃盗の対象となっている国家機関職員の身分から一般大衆の身分に転向している。このような行為は公民の人身と財産の安全に深刻な危害を及ぼす以外、伝統的な犯罪の解決の困難を高めて、そして新しい犯罪の誘因になるかもしれません。
「身分犯罪」を取り締まるにはまだ法律の支持が足りない。
各種の身分窃盗事件は近年急速に増加し、社会的被害も増大していますが、専門家にとっては、これまでこのような事件に対する刑事判決が出ていないことに悩んでいます。志剛から見ると、これは「現行の刑法とのヒステリシスの間に直接的な衝突があった」ということです。
「このような事件を減らすには、情報の売買に対して真剣に調べ、真剣に処罰するかどうかが最大の問題です。身分情報を盗用する罪はとても重いです。個人の身分情報を盗用すると、この人を含むあらゆる社会的財産を盗用する可能性があります。したがって、身分情報を盗用するのは普通の罪ではないはずです。刑法ではあるべき高度に抜き出すべきです。」中国人民公安大学の治安学部教授の王太遠さんは、「法制日報」の取材に対し、こう語った。
于志剛氏によると、刑法改正案（七）は、「公民個人情報の不正取得罪」と「公民個人情報の販売・不正提供罪」を設け、特定の個人情報を盗んで「身分情報」を含む行為を罪に陥れ、ますます深刻になっている不法漏洩、不法に公民の個人情報を取得、不正に利用する社会の現実に有効に対処するため、「身分情報」犯罪産業チェーンを遮断する大きな手段としている。
しかし、その後の「身分窃盗」については、刑法上の懸念は依然として欠如している。「情報を不正に入手する客観的な役割には限界があります。この条項の適用範囲は販売、不正に個人情報を提供し、不正に取得する行為に限られています。合法的に個人情報を取得した後の身分窃盗行為だけではなく、身分窃盗という後続の行為を行った不法分子にとっては、依然として「身分情報の不正取得」という予備的な行為に打撃を与えているだけで、不都合です。于志剛は言った。
前期の「不正取得」に打撃を加えたほか、刑法では「身分窃盗」の後続行為に打撃を与えるしかない。例えば「他人の名義を偽って契約を締結した」、「偽の身分証明書を使ってクレジットカードを騙し取る」などです。「ただし、その後の性犯罪が実施されていないと刑法評価はできない。この時、個人の身分を盗む行為はどんなに厳しくても刑法の打撃半径から完全に遊離しています。多くの場合、身分の窃盗行為は行為者の後続する違法犯罪行為と完全に切り離され、逸脱している可能性があります。于志剛は分析して言います。
志剛が見たところ、「身分情報窃盗」「身分窃盗」と、身分を盗むと後続の犯罪が実施され、3人は「身分犯罪」というチェーンに所属しています。このような事件を真にコントロールするには、将来の刑事立法において、独立した公民身分保護体系を構築し、単独の「身分窃盗」の罪名を増設しなければならない。
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