グローバル化の下での中国紡績産業の発展に無視できない優位性

紡績工業は典型的な労働集約型産業に属し、1990年代から現在まで、中国の紡績業は著しい発展を遂げ、紡績服装の輸出は世界の輸出総額の3分の1以上を占め、世界の紡績服装の製造と輸出の第一大国である。この過程で、紡績産業は困難な過程を経て、1990年代に実施された綿紡績インゴット圧縮政策は、今日の供給側構造改革と類似している、あるいは供給側構造改革の探索と実践である。

グローバル化下の中国紡績産業

紡績服装産業は中国の重要な優位産業である。2001年に中国がWTOに加盟した後、紡績業界の需要は根本的に逆転し、15年間で我が国の綿紡績インゴットは3倍に増加し、紡績服装工業は歴史的な高速発展を迎え、当初の生産能力過剰論理は気まずい状況に陥り、インゴット圧着政策の実行に対していくつかの新しい討論が現れた。総量規制政策、産業支援政策、産業区域政策など、グローバルな条件下でどのように制定し、実施するかは、さらに検討する必要がある話題となっている。

2019年末に発表された第4回全国経済調査データによると、製造と卸売・小売の2つの分野で、紡績アパレル産業は121万社の法人企業があり、保有資産は9兆3700億元。2018年の営業収入は12兆7000億元に達し、その年の中国GDP総額の14%を上回り、電子情報産業に次ぐ中国第2位の産業部門となった。

紡績アパレル業界の法人企業の直接従業員は1563万6000人に達し、自営業者や農業分野の綿農家を加えると、同業界が直接雇用している人員は2500万人と推定され、約2000万世帯、つまり8000万人から1億人の生計に直接影響を与えている。

今年の全国両会の開催期間中、民生発展に関するさまざまな議題が相次いで話題になり、共感を呼んだ。全人代代表の陳麗芬氏は、産業用織物の国際競争の新たな優位性をさらに構築することを提案した。彼女は、関連する政策措置を改善し、産業用織物業界の発展を導き、支持するために、1つは産業用織物の業界分類における地位を高めること、2つは全国産業用織物標準化技術委員会を設立すること、3つは産業用織物国家製造業革新センターを設立することを提案した。

実際、戦略的新材料の構成部分として、産業用織物はすでに我が国の工業体系の中で最も活力のある分野の一つとなり、二重循環発展構造の下で巨大な発展空間を明らかにした。将来、紡績工業は要素コストの上昇と競争優位性の減衰問題に直面しなければならず、生産能力過剰問題は徐々に顕在化し、雇用の安定を確保し、我が国全体の産業優位を維持するために、新しい情勢の下での関連政策と措置を研究する必要がある。

都市圏にも都市工業が必要

都市圏の中核圏では、都市生活のニーズをより適切に満たすことができる様々なタイプの工業および生産性サービス業が様々な形態で存在している。伝統的な製造業の転換が進み、サービス経済は持続的に発展しているが、都市工業は依然として都市経済の中で一席を占めている。

歴史的な原因のため、我が国の大都市には「大規模」な伝統的な製造業が分布しており、このような企業の製品技術含有量は高くないが、従業員数が多く、敷地面積が大きい。上海紡績工業を例に：1991年末、上海国有紡績服装企業494社、在職従業員53.5万人、定年退職従業員28万人、工場敷地面積818万平方メートル、固定資産原価75億元、綿紡績能力241万錠、従業員数1万人を超える企業はいくつかある。都市化が成熟段階に入り、利益の高い代替産業が相次いで出現するにつれ、これらの紡錘は上海市街地では実際には生存しにくい。

中心都市の産業構造調整が深く推進されるにつれて、第3産業の経済総量における比重は絶えず高まり、中心都市の放射線機能は日増しに顕著になってきた。都市産業構造の進化は、一方で、伝統的な製造業が自主的に脱退と収縮を実行することを要求し、一方、都市工業は技術レベルを高め、産業構造の高度化を実現する必要がある。また、市場の急速な変化に適応する都市型工業も同様に生存空間を持っている。

ニューヨークのアパレル製造業の盛景はもうなくなった

ニューヨークの既存の産業構造では、製造業の比重は高くないが、アパレル、印刷、食品などの典型的な都市型工業が残っている。その中で、アパレル加工は製造業の増加値と就業総人数の約1/3を占め、ハイエンドブランドと贅沢ブランドのアパレルを生産することを主とし、ニューヨークは世界のファッション産業の盛衰のないトップの地位を維持した。

ニューヨークのアパレル加工業は投資に対して依然として魅力を持っており、アパレル加工はかつてニューヨークを代表する製造産業の一つであり、長い間ニューヨークに数万人の雇用を提供してきた。

21世紀に入ってから、米国の紡績及びアパレル産業は中国などの発展途上国の競争圧力の下で構造調整を行い、産業発展はブランド製品の差別化、企業規模の小型化、生産技術の柔軟性化及び貿易政策の自由化など多くの特徴を呈している。同時に、産業チェーンのグローバル化とオフショアアウトソーシング業務の急速な発展により、新世紀の前10年、米国内のアパレル製造業の規模はある程度縮小し、ニューヨークのアパレル製造業の盛景はなくなった。

米国が製造業の回帰戦略に力を入れていることに伴い、ニューヨークのアパレル産業には明らかな還流の兆しが現れている。データによると、2016年のニューヨークのアパレル製造業の固定資産投資は3億ドル以上に達し、2013年より5%増加した。2017年の全業界生産額は125億ドルに達し、1998年以来の増加となった。紳士用オーダーメイド服のBrooks Brothers、スポーツファッションブランドのAmerican Giant、婦人服ブランドのKaren Kaneなどを含む米国のアパレル企業は、海外コストの上昇、品質管理のより良い実施、生産のより柔軟な組織化、納期の短縮などを主な原因として、「帰岸」購入本土のアパレル製造シェアを増やしている。ある程度、これらの戦略により、米国のアパレル製造業はハイエンドブランド分野でより大きな競争優位性を持つようになった。（著者は華夏幸福研究院研究員）

本文は『法人』2021年4月号洞察者欄に掲載されている