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短板分野の設計問題をどのように改善しますか?製造業設計能力向上特別行動計画(2019-2022年)全解読

2019/11/14 11:01:00 214

製造業短板領域の設計問題を効果的に改善し、製造業の設計能力を向上させ、製造強国の建設を支えるため、工業と情報化部は国家発展改革委員会、教育部、財政部、人的資源社会保障部、商務部、税務総局、市場監督管理総局、国家統計局、工程院、銀保監会、証監会、知的財産権局は「製造業設計能力向上特別行動計画(2019-2022年)」を編制・配布した(以下「行動計画」という)。「行動計画」の関連内容について以下のように解読する。

問題1:「行動計画」の制定背景は何ですか。

回答:ここ数年来、工業と情報化部は関係部門と積極的に工業設計の革新発展を推進し、一連の仕事を展開し、一定の成績を収めた。現在、新しい科学技術革命と産業変革の到来に伴い、工業設計の内包と外延に多くの変化が発生し、同時に設計能力の不足は製造業分野のモデルチェンジとグレードアップに影響するボトルネック問題と重要な要素の一つとなり、設計基礎研究とデータ蓄積、設計ツールと方法、設計人材育成、試験検証や公共サービス能力などの面では、依然として強化が急がれている。このため、われわれは調査研究を展開し、地方主管部門、業界組織、科学研究機構、高等大学、設計企業などの座談討論を何度も組織した。製造強国建設に関する要求を貫徹・実行し、製造業の短板分野の設計問題を狙い、製造業の設計能力向上特別行動を展開することを提案した。

問題2:「行動計画」の全体的な要求は何ですか。

回答:「行動計画」は、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、第19回全国代表大会と第19期第2回中央委員会、第3回中央委員会全体会議の精神を全面的に貫徹・実行し、新発展理念を堅持し、現代化経済システムの建設の要求に従い、供給側構造改革を主線とし、製造業の短板分野をめぐって精確に力を入れ、産業システムを絶えず健全化することを提案した。公共サービスを改善し、設計レベルと能力を向上させ、中国製造の中国創造への転換、中国速度の中国品質への転換、製造大国の製造強国への転換を推進し、製造業の高品質発展に支持保障を提供する。

問題3:「行動計画」はどのような目標を確立したのか。

回答:市場主導、イノベーション駆動、統一的協調、点帯面の基本原則を堅持した上で、「行動計画」は、4年ほどの時間をかけて、製造業の短板分野の設計問題の効果的な改善を推進し、工業設計の基礎研究システムが徐々に完備し、公共サービス能力が大幅に向上し、人材育成モデルのイノベーション発展を推進することを提案した。高級デジタル制御工作機械、工業ロボット、自動車、電力装備、石化装備、重型機械などの業界、および省エネ環境保護、人工知能などの分野でオリジナル設計の突破を実現した。システム設計、人工知能設計、生態設計などの面で業界、国家基準を形成し、使いやすく、専門的な設計ツールを開発した。国家工業設計研究院を高水準に建設し、工業設計基礎研究能力と公共サービスレベルを高める。10前後の設計サービスを特色とするサービス型製造モデル都市を創建し、200社以上の国家級工業設計センターを発展させ、設計革新の中堅力を構築し、工業設計の発展傾向をリードする。工業設計の「新工科」教育モデルを普及させ、設計人材育成方式を革新し、100前後の製造業設計訓練基地を創建した。

問題4:「行動計画」が提出した重点任務は何ですか。

回答:製造業の短板分野の設計問題と設計革新の発展に影響する際立った問題に対して、5大任務、13項目の措置を提出した。一つは製造業の設計基礎を固めることである。基礎研究に力を入れ、先進的に適用可能な設計ソフトウェアを開発することを提案した。第二に、重点分野の設計突破を推進する。装備製造設計の短板を補充し、伝統的な優位業界の設計レベルを高め、システム設計と生態設計を大いに推進することを提案した。三つ目はハイエンド製造業の設計人材を育成することである。製造業の設計人材育成モデルを改革し、デザイナー人材の発展通路を円滑にすることを提案した。4つ目は設計主体を育成することである。工業設計の中堅力の育成を加速させ、設計類中小企業の専門化発展を促進することを提案した。五、工業設計公共サービスネットワークの構築。工業設計研究サービスシステムを健全化し、共同で創造・共有する設計協同プラットフォームを構築し、設計知的財産権の保護を強化し、設計発展に有利な社会雰囲気を醸成することを提案した。各任務をめぐって、「行動計画」はコラムの方式を通じて肝心な設計ソフトウェアの反復、重点設計の突破、製造業の設計人材の育成、中小企業の設計革新、工業設計公共サービス体系の建設、工業設計知的財産権保護の権利維持などの6項目の工事を提出し、具体的な要求を明確にし、行動計画の操作性を増加した。

質問5:「行動計画」の実施をどのように保障しますか?

回答:「行動計画」は組織協調、政策誘導、投資ルートの融通、政策宣伝などの面から4つの保障措置を提出し、各任務の順調な実施を確保した。組織協調の面では、「行動計画」は関連部門が統一的に協調し、力を合わせて推進する仕事のメカニズムを確立することを提案した。各地の関連部門は実際と結びつけて、仕事の任務を配置し、実行しなければならない。関連業界組織と社会機構は広く参加し、各任務の手配を共同で実行しなければならない。政策誘導の面では、「行動計画」は工業設計の発展を推進する政策を改訂し、設計の内包の外延を広げることを提案した。関連部門の既存ルートと重大プロジェクトを利用して、製造業の設計能力の向上をサポートする。企業は技術譲渡、技術開発とそれに関連する技術コンサルティング、技術サービス収入を提供し、国家税法の規定に従って関連税収優遇政策を享受することができる。業界統計モニタリングを強化する。投融資ルートの面では、「行動計画」は社会資本の設計類産業基金の設立を奨励することを提案した。条件に合致する設計企業の上場融資を奨励する。銀行などの金融機関が設計企業に個性的なサービスを提供することを奨励し、抵当品の範囲を広げる。保証機構が特定項目の保証品種を設立することを奨励し、設計企業と設計革新プロジェクトに対する信用保証の支持を強化する。政策宣伝の面では、「行動計画」は設計分野の優秀な成果、試合活動、重点企業とリーダー人材を大いに宣伝しなければならないと提案した。設計類知的財産権保護の宣伝を強化し、誠実な経営意識を高める。設計革新の社会影響を絶えず拡大し、社会全体が設計を重視し、設計発展を推進する良好な雰囲気を醸成する。