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ノルウェー産休の「国払い賃金」と「パパクォータ」

2016/12/15 21:02:00 266

ノルウェー、出産休暇、給与

ノルウェーには「ジェンダー平等法」と「さぎょうかんきょうほう』などの一連の法律・法規には、平等な問題や苦情を受け入れる専門機関や訴訟裁判所もある。政府、労働組合、雇用主組織、企業には、富、権利、責任の両性間の公平な分配を促進する責任がある。

もちろん、どんなに素晴らしい男女平等の概念でも、相応の措置がなければ、空論になることが多い。女性が職場の障害を取り除くのを助けるには、まず職場の女性の育児問題を適切に処理することが必要だ。

ノルウェーでは、出産休暇には49週と59週の2つの選択肢があります。前者を選んで、休暇者は100%の給料を取ることができて、後者を選んで、80%を取ることができます。費用はすべて国家社会保障から支出され、雇用単位が直接支払う必要はない。産休配分では、少なくとも3週間は産前休暇、産後10週間は母親、10週間は父親、譲渡できず、残りの26週間(または36週間)は自由に選択できる。

父親に譲渡できない有給休暇の割り当てを持たせたのは、1993年にノルウェーが打ち出した起業だった。1970年代から両親双方に権利があると法律で定められていたにもかかわらず出産休暇を取ると言われていますが、現実には通常母休です。1993年には、ノルウェー人の父親の3%だけが産休を取った。現在ではこの割合は90%を超えており、その多くは割当期間よりも長い休暇を取っている。現在、多くの人が子供を連れて歩くイクメンがノルウェーの街の一景だと感嘆しており、多くのノルウェー人男性も子供を連れて行くのが好きだと言っており、背後にある法規の推進作用は欠かせない。

もちろん、このいわゆる「パパクォータ」も議論の的であり、期限もいくつか改正され、1993年にはわずか4週間、最大で2013年には14週間に達し、現在はさらに10週間に減少している。反対者は、この規定は家庭の自由選択の権利を侵害していると考えている。擁護者は、これによりママたちが一日も早く仕事を再開し、才能を発揮し、社会経済の持続可能な発展を促進することができると考えている。2つ目は、父親たちが育児に参加する習慣を身につけることを促進し、子供により完全な子供時代を持たせることができる。

一方、ノルウェーには、子供が1歳で幼稚園に通えるという政策がある。近年、ノルウェーは立法を通じて、幼稚園を国の教育システムに組み入れ、地方政府に1歳から5歳の子供の入園要求を満たす必要があると同時に、公立と私立幼稚園に対して統一的な監督管理と補助金を行い、入園費用を合理的なレベルに維持するよう求めている。

このことから、約1年間の有給休暇を終えた後、ノルウェーの家庭は子供を幼稚園に送ることができるようになった。一部の研究によると、これは保護者(特に母親)がタイムリーに職場に復帰し、男女平等を促進し、家庭の収入を増やし、家庭のベビーシッターなどの非公式介護に対する需要を減らすのに役立つ、同時に、異なる所得層の家庭児童の発展格差を縮小することにも役立ち、長期的に見れば社会全体の公平な発展を促進することができる。

「ガラス天井」は多数働く女性昇進の道で直面する無形の障害。ノルウェーも同様に問題に直面しており、そのために「猛薬」を下したことがある。2003年、ノルウェーは世界の先駆けとなる法律を公布し、すべての公共株式会社の取締役会の性別のいずれかのメンバーが40%未満であることを強要した。当時の実態は女性取締役が7%にとどまっており、このような大幅な昇進には舌を巻く。

当時、この政策が出ると、反対の声も強かった。市場の自由の原則に反すると批判する人もいれば、これだけ多くの適格な女性取締役を見つけることができるのかと疑問を抱く人もいる。しかし、2008年になると、各企業が目標を達成していることが明らかになった。

長年にわたり、ノルウェーは女性の就職を大いに支持し、奨励し、女性が高等教育を受け、仕事に参加する割合が大幅に増加し、各業界で重要な役割を果たしてきた。例えば、現在ノルウェーの女性裁判官の数は4割に達し、さらに半数の駐在大使が女性だ。1981年にはノルウェー政界で最も高い「ガラスの天井」も破られ、同国史上初の女性首相が誕生した。

それでもノルウェーは男女平等の面で問題と不足がある。全体的に、ノルウェー人女性の賃金は依然として男性より低い。多くの会社役員の中には依然として男性が多く、女性は3割程度にすぎない。公営部門、医療看護部門、非常勤従業員のうち女性の割合が高い。女性の起業家の割合も依然として男性を大きく下回っている。これは、伝統的な観念と隠れた差別の影響が依然として存在し、依然として的確な長期的な努力が必要であることを示している。

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