李稲葵:中国経済は「第13次5カ年」後期に安定回復を迎える見込みです。
中国経済は「 13、5 」後期にしっかりと回復を迎えました。
清華大学中国と世界経済研究センターの李稲葵主任は同センター主催の「中国と世界経済フォーラム」に参加し、「中国経済は現在と未来の長い時期においても多くのリスク要因と問題に直面しており、一部の要因はさらに拡大の傾向を蓄積している」と述べた。
しかし、一連の改革と調整を通じて、特に
供給側構造改革
基礎的な制度建設とともに、中国経済は「第13次5カ年」後期にしっかりとした回復を迎える見込みで、今後10~15年の経済成長の可能性は依然として十分にある。
李稲葵は、中長期から見ると、主に次の5つの改革措置を推進し、実行する必要があると考えています。
第一に、投資融資制度の改革。
ここ数年来、固定資産投資の増加速度と社会融資の規模の増加速度の差が徐々に拡大している。
2015年、固定資産投資の伸びは10%まで下がり、近年の低水準を記録した。一方、社会融資の規模の伸びは12.4%で、前者は後者より2.4ポイント低い。
現在、政府は多くの長期的、基礎的な建設投資プロジェクトを打ち出しています。これらの投資は国有企業を通じて進められています。これらのプロジェクトの融資はほとんど銀行からの短期貸付に依存しています。これは民営企業、特に中小企業からの融資を占めています。
2015年に国有企業は国内企業の貸付総額の48%を占め、民営企業は38%しか占めていません。
長期債の発行など国有企業の多様な融資方式を奨励し、銀行ローンへの依存を低減し、銀行信用を解放しなければならない。
第二に、企業の参入と撤退メカニズムの改革を加速しなければならない。
いくつかの競争分野については、業界の障壁を低減し、国有企業の独占を減少させ、企業の活力を刺激すべきである。製品が立ち遅れ、収益が悪い企業に対しては、政府は「呼吸器」を抜いて、これらの企業を撤退させたり、リストラさせたりする。
効果と利益については、一般的に、負担が重くなる企業に対して、政府は思い切って「離乳」し、企業を市場のロジックに従って競争に参加させ、優勝劣敗させる。
同時に、「先進的な典型」の役割を強調しなければならない。
第三に、労働者雇用制度の改革を推進する。
中国の高齢者人口が総人口に占める割合はここ数年で増加していますが、労働力の平均素質は教育水準、寿命、健康水準を含めてある程度向上しています。
労働力の健康労働年限と平均教育水準を総合的に考慮すると、中国の有効労働供給は今後10年間で年々上昇すると考えています。
「有効労働供給」による潜在的人口配当金の引き上げを十分に活用するために、より弾力的な退職制度を推進し、退職時間と退職保障を従業員と企業が共同で協議して確定させ、労働力資源を十分に流動させるべきです。
第四に、人口の自然移動及び公共サービスの関連政策を実施する。
中国は巨大な
市場
また、各地域の発展水準と資源素質には大きな違いがあり、これにより、中国は日本、韓国などの小型経済体に比べて、より独特な大国発展の優位性を備えている。
江蘇省と安徽省を例にとると、江蘇省の2015年の一人当たりGDPは88085元に達し、隣接する安徽省の一人当たりGDPは36176元で、省間発展の不平等と地域収束効果は将来の経済の大きな成長点となります。このような大国優勢を十分に発揮させるには、省間の人口と資源流動障壁を打ち破らなければなりません。
政府は戸籍制度の改革と都市化を推し進め、労働力が遅れた地区から先進地区に転入するよう秩序よく指導しなければならない。
また、経済の活力が大きく、成長が速い地域に対しては、政府は付帯インフラと公共サービスの建設において、より柔軟でなければならない。
第五に、市場化メカニズムは不良債権の秩序ある破産再編を導く。
IMFが最近発表した報告によると、中国銀行業の不良債権はGDPの7%に達し、不良債権の主な源は企業債である。
不良債権の平均返済期間が3年となると、GDP 2.3%に相当する社会融資総額が、破産再編のない不良債務をカバーする必要があるということです。
中国の毎年新たに増加する社会融資の総額はGDPの25%ぐらいに相当します。
つまり、不良債権を効果的に処理できないと、毎年9%の社会融資が合理的に利用できなくなり、その損失は0.6%のGDP増加率で、これは中国の経済成長にとって極めて不利です。
市場化の仕組みで不良債権を秩序よく破産再編させなければならない。それによって、新たな社会融資がより効果的に競争力のある業界に流通させることができる。
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