新理念は新境地を発展させる「中国方略」をリードします。

2016年全国両会は、尋常でない使命を担っています。審査、審議、討論を提出している「第13次5カ年計画要綱草案」、政府活動報告書は、中国の今後5年間の発展ステップ、戦略重点、任務配置に関して、全面的小康の良好なスタートに関わるものです。

中華民族は千百年にわたって「小康夢」の征途を追求してきました。波澜万丈で起伏に富んだ歴史棋局のようです。

今は「勝負」まで、どうやってこの「勝負手」を落とすかがポイントです。

四ヶ月前、党の18期五中全会は「第13次五カ年計画」の提案を通して、この綱領的文書は「中国方略」を制定するために方向を明示しました。提案指導の下で丹念に作成した「第13次5カ年計画要綱草案」は、12期全国人民代表大会4回会議審査に提出する。

要綱草案は至るところに発展を堅持することが第一の重要な任務であるという精神を体現している。「四つの全面」戦略配置の下で、革新、協調、緑、開放、共有の発展理念が十分に明らかにされ、より高い品質、より効率的、より公平、より持続可能な発展青写真を追求している。

全国人民代表大会の代表、経済学者の汚勝抵抗は言います：“転換は“13、5”の中国の発展の魂で、5大発展の理念は航路標識で、経済社会の発展の各領域の各一環に貫かなければなりません。”

経済成長を維持する中で高速の基礎の上で、科学技術、農業、環境保護、交通、エネルギーなどの領域の百余りの重大な工事の次の第展開に関連して、行政管理、財政税の体制、金融システム改革は堅氷を打ち破り、中国経済の中流高位への歩みを助長する。

2020年までに、わが国の経済総量は90兆元を超える規模であり、世界経済大国から経済強国に本格的に向かうことを意味しています。中国国際経済交流センターの陳文玲総経済士は言った。

計画要綱草案で確定した25項の経済・社会発展の主要指標のうち、17項目は「民生福祉」と「資源環境」に関する指標であり、拘束性指標はさらにこの2つの分野に集中している。

全国人民代表大会代表、上海社会科学院の王戦院長は、大綱草案の最大の特徴は「準」であると分析しています。現在の経済社会の発展における主要な矛盾を「正確に把握している」と指摘し、今後5年間の持続可能な発展のための新しい動力「正確さを求める」を牽引し、全面的に小康社会の目標を決めることは「正確さを得る」ということです。

経済運営の合理的な区間を維持し、供給側の構造的な改革を強化し、国内需要の潜在力を深く掘り下げ、現代農業の発展を加速し、緑の発展を推進して新たな突破を得、民生の改善を確実に保障し、政府自身の建設を強化する…全面的な小康のために好局を開いて、好歩を上げることに着目して、政府の仕事報告書は今年の攻勢を必要とする八大任務を提出しました。

「第一次五カ年」から「第十三次五カ年」までは、計画経済の色彩が濃い「計画」から、資源配置の中で市場が決定的な役割を果たす「計画」まで、指標体系が変わり、理念が変化し、具体的な目標が変わってきています。

歴史に現れた発展の進歩は、戦略計画で発展を牽引する「五か年計画」であり、国を治める政治制度の効果的な配置であることを十分に示しています。

「第13次5カ年計画」を作成する専門家グループのメンバーとして、清華大学の胡鞍鋼鉄教授は研究の過程で、いくつかの国にも「5年計画」や「4年計画」がありますが、中国だけが堅持してきて、しかも毎回大多数の指標を達成しています。これは中国が世界に貢献する国家発展方法論です。

この時、決勝の全面的小康の新たな出発点に立って、中国は発展戦略の計画の新しい高度に向かっています。歴史は再度中国の新たな光り輝きを目撃します。

これは改革と革新で難問を打ち破り、新たな動力を生み出す「中国方略」です。

経済発展が新常態に入ることは、「第13次5カ年」の時期に最も顕著な特徴である。

習近平同志を総書記とする党中央の時勢を調査し、「五位一体」全体の配置、「四つの全面」戦略配置、五大発展理念、五大柱性政策、補足版リスクから発展戦略の重点を把握し、発展戦略の重要点を把握して発展の大局を牽引することによって、新しい常態を把握し、「十三五」発展の壮大な青写真を一歩現実に変える。

「第13次5か年」計画は、発展の難題を解き、発展の新しい動力を構築する「経路図」を描き出す。

昨年4月に区を拡大して以来、上海の自貿易区は累計で新たに増加した企業は万社に上り、一挙に超過しました。貿易地区設立前の20年に企業総和が新たに追加された。

上海自由貿易区の成功は、改革の拡大と開放の一層の深化によって誘発された強大な力を十分に証明している。全国人民代表大会の代表、上海市市長の楊雄さんは言います。

「仁聖の本は、制度を気にしているだけです。」基本経済制度を堅持し、改善し、現代財産権制度を確立し、現代財政税制度を健全化するまで…計画要綱草案の中で、一連の重点分野と肝心な一環の改革は今後5年間で突破的な進展を遂げ、経済発展の新たな常態を牽引する体制を形成する。

昨年、内モンゴル自治区の16の鉄鋼企業が製鋼能力3190万トンを建設したが、国家の規範条件に合致するのは6割しかなく、全区の鉄鋼製錬業の損失は58億元で、資産負債率は68%に達した。

生産能力が過剰で，改革を推し進める.今年から内モンゴルは要求に合わない製鉄所を一律に生産停止・改善する一方、税金の引き下げを通じて企業の負担を軽減する。

陣痛は避けられない。全国人民代表大会代表、包鋼集団総経理の李春龍氏によると、企業は「一帯一路」に注目し、国際生産能力協力のチャンスを探し、国内外の鋼材市場の開拓に努力している。

供給側構造改革は、企業の生存発展の道だけではなく、社会全体の共通の行動目標です。この主線は，計画要綱を貫いて草案が終始一貫している.「構造改革を推進することには明確な理念があり、それは五大発展理念である。明確な構想がある。それは五大政策と五大任務であり、現在各仕事は順調に進められている」国家発展改革委員会主任の徐紹史氏は言う。

革新は発展を牽引する第一動力である。企画要綱草案は「発展基点をイノベーションに置く」「科学技術革新を中心に」と強調した。

計画要綱草案の中に、科学技術革新2030-重大プロジェクトを新たに提出し、15の重大プロジェクトを含み、そのうち6つの科学技術プロジェクトと9つのプロジェクトがある。

これらの科学技術プロジェクトの決定は、現在科学界で公認されている重要な科学問題と国家の重要な需要を体現しており、多くの産業の発展を牽引するものとなります。全国政治協商委員、中国科学院院院士段樹民説。

一人当たりの予想寿命は社会経済の発展水準と医療衛生サービスの水準を測る指標である。国家統計局の数字によると、2015年の中国の平均寿命は76.34歳で、先進国の水準に近い。

「未来の5年間はこの基礎の上でもう1歳を上げます。13億人の国民を幸福にする偉大な目標です。」全国人民代表大会の代表、北京大学腫瘍病院の主任医師顧晋さんは言います。

長い「1歳」の背後には、貧困対策、社会保障、バイオ医療産業、医療体制改革など一連の重要課題がある。綱要草案は健康中国行動計画などの重要なプロジェクトを提出し、民生の改善に力を入れている。

「中国案」がより鮮明になり、「中国力」が凝集している。新しい力が集まって発展の大きな流れになり、中国の巨輪が波を切り、「二つの百年」という壮大な目標に向かって安定して遠くまで行くように推進しています。

福建福鼎赤渓村は「中国扶貧第一村」と呼ばれています。村民杜勝はお茶のお店を開いて、「尚赤渓」のブランドを打ち出しました。

卒業の2年余りの大学生として、杜勝は故郷に帰って創業して現地の政府部門の助けを得て、村委員会はブランドを大きくして強くすることを望んで、更に多くの村民に茶の葉を栽培して富をもたらすように促します。

杜勝氏は「国家は創業の革新を奨励し、正確な貧困扶助を通じて私の生活を変えてくれました。これからもっと多くの人が利益を受けます。」

貧困から脱却することを大きな力とし、「第13次5か年」計画要綱草案は人民を中心とする発展思想を一貫して貫いている。

公共サービスの共同建設能力と共有レベルを全面的に高め、人民大衆が共同建設・共有発展の中でより多くの「獲得感」を持つようにする。

「わが国は2020年までに都市部住民一人当たりの収入が2010年より倍増することを実現する。これはより高いレベルで全面的に小康社会を建設する具体的な体現であり、庶民の生活をより一層改善する有力な措置である」全国人民代表大会の代表、杭州環境集団清掃清掃清掃員の陳臘英氏は言う。

改革発展の成果をより公平にし、広範な人民大衆に恵まれるようにし、民衆により多くの公平感を持たせる。

義務教育学校の標準化、高校段階の教育普及を実施し、労働年齢人口の平均教育年限は10.23年から10.8年に引き上げられた。住宅保障システムを完備し、都市部の住宅は2000万セットを改造し、都市部の新たな就業5000万人以上を実現する。企画要綱草案は国家基本公共サービスプロジェクト「リスト」を作成する。

所得分配制度を充実させ、所得格差を縮小し、中所得人口の比重を高め、より公平で持続可能な社会保障制度を確立し、健全化する。

これは都市と農村の間、地区の間、業界の間の発展がバランスの取れた必然的な要求に向かうので、更に社会主義の発展の内在するロジックです。

人民を中心に、「中国方略」は人民の「獲得感」を高めることに重きを置く。

新しい出発点に立って、光栄で困難な使命に直面して、億万の中国人民は「中国方略」の受益者だけでなく、「中国方略」の実践者、推進者でもある。

胸中には数えきれないほどの知恵があり，実行には有力である。

2016年全国両会は知恵と力を凝集し、「中国方略」を豊富に改善し、国家と人民をより堅固な歩みに導いて、全力を尽くして小康社会に突き進みます。