中国経済の不均衡による結果
どんなに良い経済政策でも、政治的支持が乏しく、人々はその中に参加できないし、利益関係が不合理であるために政策が執行段階で流産してしまうことがよくある。
現在のソビエト連邦の経済学者カルマエフさんは1977年に初めて「経済成長のスピードと質」という本の中で経済成長のスピードと数量を過度に追求しないように注意しました。
9月16日に閉幕した第5回夏季ダウズ氏は、「成長の質に関心を持つ」という深刻な命題を掲げ、経済危機下にある各国の広範な思考を引き起こしました。今のところ私たちが置かれている時間は重要です。この時点では持続可能でバランスの取れた経済成長と再就職が重要です。世界的な経済危機を克服するには、革新的な世界戦略と国家戦略を発展させ、実行してこそ、新たな経済成長、新たなグリーン成長を推進することができます。
中国国務院の温家宝総理は発言の中で同じく成長の質を提唱しています。彼は成長の質に注目して、経済の強い、持続可能、バランスの取れた成長を推進する共通認識と期待を反映しています。このため、「経済体制と政治体制の改革を引き続き推し進め、経済社会の発展に強力な力を注ぐ」と述べました。
カメエフが専著で成長品質に関心を持っているように、前世紀中期以来、この話題に関心を持っている人は少なくないが、各国の政策立案者が十分に重視していることを引き起こしておらず、経済発展に役立つはずがない。
これらの人たちの中には、中国ノースウェスタン大学経管学院院長の任保平さんがいます。1999年前後に博士論文を書いた時、彼は経済成長の質に関心を持ち始めました。
今回のダボスフォーラムは経済危機を背景に成長の質を強調しています。伝統的な経済成長の道が行き止まりになったのは明らかです。任保平は「中国新聞週刊」の取材に対し、これまで経済危機がなかったという大きな問題が発生したため、各国は品質を軽視しており、たまに関心を持っても理論面にとどまっていることが多いと指摘した。
理論の世界でも、成長の質はすべての人に注目されるわけではない。「中国新聞週刊」の取材を受けた経済学者で、「ウォールストリートジャーナル」のコラムニスト、グレゴリー・ジャムマン氏は、「経済成長の質」とは何かを特定していないと語っています。
何が品質を伸ばすのですか?カメエフは以前の経済成長概念の中で生産資源と生産量の増加と区別して、成長品質は「製品の品質の向上、生産資料の効率の向上、消費財の消費効果の増加」を含むべきだと述べました。
成長品質と逆の現象の一つは、経済数量を求めすぎると「成長あり発展なし」です。1996年、一つの世界銀行の報告はいくつかの特徴にまとめられています。根のない成長、すなわち文化の多様性がなくなり、未来の成長がない、つまり環境の基礎が破壊されます。
任保平氏は、各国が成長の質を無視する態度は違って、主に経済成長という不安定性があります。米国を例にとると、経済危機が示すのは主に経済構造の問題であり、発展が速すぎ、制約が乏しい仮想経済と実体経済の発展が深刻な均衡を欠いている。
特別ゲストとしてダボスフォーラムに出席した汤森路透中国主席の史進徳氏は、世界で直面している最大の難題は結局二つあるという見方を示しました。西側諸国が現在最も関心を持っている問題は世界経済の不均衡である。
著名な経済学者である茅于軾は「中国新聞週刊」の取材に対して、世界的に普遍的な品質問題は4つの字に帰する。つまり「今は将来のお金を使う」というのは、福祉国家の赤字が深刻であることを強調するあまり、私的な面では貯蓄が少なすぎるということだ。
中国の二つの不均衡
多くの人が注目しているのは、夏のダボスの開催地である中国です。彼らは中国の勢いの衰えない成長速度に驚き、経済危機の泥沼に陥っている欧米への支援が期待されています。
シュワブ氏は会議で温家宝首相に「中国は国際社会、特にヨーロッパの関係国と米国が金融分野の挑戦を迎えるためにどんな措置を講じるか」と質問しました。
より多くの声は、中国が盲目的に楽観的になってはいけないと考えています。茅于軾は中国の発展には二つの不均衡があり、一つは輸出に依存しすぎる外部不均衡であり、一つは経済構造が深刻で不合理な内部不均衡であることを指す。このため、彼は経済成長の質を高めることは中国にとって特に重要だと考えています。
茅于軾は更に経済成長の質の標準を5つの方面に帰する:GDPの分配効果、環境保護、インフレ率、就業、経済バブル、中国はこれらの要素の上で皆問題が際立っている。
史進徳氏は、中国政府がもっと関心を持っているのは明らかに内部のバランスが崩れていることで、国内のインフレが激化し、貧富の格差が拡大するなど社会の安定に影響を与える厳しい挑戦である。一方、「内部の不均衡を解決するのは容易ではない。政府が積極的に内需を牽引すると言っているようだが、実際にやってみると難しい。これは中国経済の当面の大きな挑戦だ」と述べた。
任保平も中国の経済成長の深刻な不均衡を認め、「不均衡は過去の中国モデルの重要な問題の一つである」と述べた。彼は、これらの不均衡問題は主に経済成長と就職の不一致性のバランスを含み、資本収益率と生産要素のリターン率の長期均衡が崩れていると考えています。
また、任保平氏は、中国の経済成長の質は体制的要因によっても深刻な影響を受けていると指摘した。「従来の持続可能な発展理念から、今までの成長の質を重視し、抽出法はすべて良いが、かなりの期間で効果がないのは、体制という経済成長の支持要素が効果を発揮しないからである」
国家の治理の質を高める
体制的要因はカメエフの著書でも言及されている。カメエフ氏は、経済成長の質に対する関心の中で、人々は常に三つの重要な要素を無視しています。その中の一つは「国家管理の質」です。
任保平氏は、国家管理の質という重要な基準は国民の参加度であると説明していますが、中国はこの点でも問題が目立っており、早急に向上しなければなりません。さもなくば、更に良い経済政策、政治が力がないことを支持するため、人々はその中に参与することができなくて、よく利益の関係が不合理なため政策が執行の一環で流産することをも招きます。そのため、国家管理モデルを従来の精華管理から公共管理に変えなければならない。
これは彼が構造問題、安定性、福祉効果と環境価格などの主要な要素を強調する以外に、特に国民の素質の重要な原因に関心を持っています。
任保平氏は、中国が将来的に経済成長の質を高める過程で、国民経済の資質に高い関心を持つべきだと考えています。将来はさらに企業が技術革新と科学技術投入の主体としての地位を確立し、インフラの投資、国民素質教育、医療の投資、行政効率の改善などの面で適度にリードする原則を堅持しなければならない。
茅于軾は、国家統治が中国で反映された主な問題は特権化であり、権力が過度に集中し、かつ有効な制約がないと考えている。この問題の解決の道は政治体制の改革にあります。
政治体制改革は中国にとって非常に重要です。茅于軾は「中国新聞週刊」に対し、表面的には経済成長理論とはかけ離れているが、経済成長のための組み合わせとして、中国はこの問題を解決するために大きな力を入れなければならないと語った。
歴史進徳は同様に中国の政治体制改革について言及し、中国の民衆の声と観点が政府の注目を集めていると信じています。
温家宝首相は中国国務院の温家宝首相の発言に答え、中国は改革の方法で難問を解決することを堅持し、経済と政治体制の改革を引き続き推し進めると強調した。一方、法に基づいて国を治めることを堅持し、制度上から権力が過度に集中し、制約されない状況を変え、人民の民主的権利と合法的権益を保障し、社会の公平と正義を守る。
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