中米とヨーロッパが交戦してクレジットカードを輸出します。

中米欧間の輸出をめぐる与信の攻防が、いよいよ鮮明になってきた。「経済参考報」の記者は先日、商務部条法司から、EUの脅威で中国の輸出をWTOに提訴するとの情報を得ました。金融政策同時に、商務部も積極的に準備を始め、「迎戦」を準備しています。業界関係者は、貿易摩擦すでに金融戦線に火をつけた。欧米の中国向け輸出信用調査は反ダンピング、反補助金、特保などの手段以外の「新動作」で、貿易摩擦の一つの「新戦線」である。

輸出与信合戦が目前に迫っており、中国側は「迎戦」を積極的に準備している。

中米とヨーロッパの間をめぐって輸出信用一触即発の情勢はすでにますますはっきりしてきた。

「今は中米欧の三カ国が準備を急いでいますが、最近は欧州連合が集中して中国に圧力をかけていることから、下半期には動きがある可能性が高いです。」商務部の人は「経済参考報」の記者に対して、単一製品の反補助金と違って、一旦輸出信用政策がWTO多国間解決に訴えたら、中国のこの経済貿易政策が直接的に挑戦に直面することを意味しています。

わが国の輸出信用問題では、EUは一貫して高い調子で強硬な姿勢を示しています。EU貿易委員会は、EUの司法ルートを通じて問題を解決することを喜んで支持します。世界貿易機関紛争解決機構の方式で解決します。」EU執行委員会とヨーロッパ最大の企業遊説団体BusinessEuropeはすでに調査をリードして5ヶ月近く続いています。

今月初めの第3ラウンド中米戦略と経済対話では、輸出信用が初めて双方の議論の議題に入りました。アメリカ企業はこれまで、中国は輸出信用条項に関する国際協議を守らず、高額の補助金を持つ輸出貸付で海外契約を獲得したとこぼしていました。アメリカのガイトナー財務相は、中国は国有大企業のための低コスト融資を停止し、国内や海外を含む民間企業に有利にしなければならないと述べました。

最近、欧米では中国の輸出信用を調査する合同捜査証があると報道されました。これについて、上記の商務部関係者は「経済参考報」の記者に対し、商務部もこの動向に注目していると語っています。「でも、今のところ、アメリカの態度はとても微妙です」

争議

基準金利の選択は争議の核心である。

輸出信用は一種の国際クレジット方式として、自国の大型機械設備、工事プロジェクトの輸出を支持し、奨励するために、国際競争力を強化し、自国の輸出商または海外の輸入者に利息補助金と信用担保を提供する優待貸付方式で、自国の銀行が本国の輸出商または海外の輸入者に対して利率の低い貸付を提供することを奨励し、自国の輸出者の資金回転の困難を解決し、あるいは海外輸入者が自国の輸出者に対して代金を支払うことを満足する融資方式である。

EUは、中国の輸出信用は市場水準を下回る金利優遇を提供しているとして、輸出補助金を構成しており、WTOの「補助金と反補助金協定」に関する関連内容に違反している。これについて、上海WTO事務諮問センターの柏華教授は「経済参考報」の記者に対し、基準金利の問題は論争の核心の一つであるべきだと述べました。WTO加盟交渉の中で輸出信用に対して特別な手配をしました。経済協力機構（OECD）の関連規定を参照してください。OECDの手配によって、輸出信用は貿易を奨励する手段として使用できますが、市場基準金利を下回ってはいけません。

君合弁護士事務所弁護士の杭国良は「経済参考報」の記者に対し、WTO規則に基づき、銀行が貸付を提供するのは政府の行為、産業が利益を得るかどうか（つまり市場基準金利を下回るかどうか）、貸付優遇には専門性がありますか？

中国工商銀行（60398株）など国内大手の商業銀行は、「経済参考報」の記者団に対し、国内の大手商業銀行はすでに株式上場会社であり、市場化経営主体に属しており、その貸出金利は完全に市場化されていると述べました。{pageubreak}

やりくち

中国の輸出信用を非難するのは病気があります。

EUはWTOで中国政府の不合理な信用補助金政策に対して訴訟を提起すると提出したが、証拠収集の過程は容易ではない。輸出信用優待は異なる国で普遍的に存在しているからだ。また、アンチダンピング、為替政策などの貿易棒が代わる代わる使われた後、EUは中国の輸出信用補助金に対する非難があり、病気が急落して医療に入るきらいがあります。

屠新泉氏によると、WTOの規定により、中国は2016年に市場経済地位が自動的に発効するという。地位は確かだが、欧米は中国の市場経済体制に疑問を抱いている。中国企業が不公平な優待信用政策を獲得したことに対する質疑は、まさに彼らが中国市場経済体制に対する不信感の反映である。

国際貿易会議の梁国勇・国連大使は、「経済参考報」の記者に対し、中国企業の国際競争力の強化に伴い、一部の欧米企業は競争の中で劣勢にあると分析しました。このような状況は欧米市場にも現れ、第三者市場にも現れます。通信設備などの製造業にも現れ、建築工事請負などのサービス業にも現れます。競争力に影響を与える要因は多岐にわたりますが、一部の欧米企業は競争に敗れた原因を中国政府の中国企業への支援、特に輸出信用を通じて企業の海外市場開拓を支持しています。

これらの会社の利益の訴えは、商業遊説組織を通じて欧米の貿易政策に影響を与えることができ、直接訴訟などの手段で法律に訴えることもできると述べました。工業製品及び農産物に対して、中国の輸出信用が特定の業種または特定の企業に対する補助金を構成していると証明できれば、一国はWTOの紛争解決手順を通じて中国に対して補助金の取り消しを要求したり、一方的に関税の相殺を実施したりすることができる。しかし、これまでのところ、BusinessEuropeや欧州委員会などの関連調査は、この分野の有力な証拠を提供することができませんでした。

蔓延する

貿易摩擦による金融戦線の引火

貿易摩擦は既に金融戦線に火をつけた。事実上、輸出信用だけではなく、国有企業金融「外に出る」金融支援などは欧米が中国を非難する話題になっている。商務部研究院研究員の白明さんは「経済参考報」に記者の話をしました。現在、貿易摩擦は製品レベルだけではなく、貿易環境、投資など他の商業活動にも摩擦を引き起こし、十分に重視されるべきです。

梁国勇氏は「経済参考報」の記者に対し、国際競争力が絶えず向上している中国企業は世界金融危機後の貿易摩擦の焦点となっていると語った。欧米の中国向け輸出信用調査は反ダンピング、反補助金、特保などの手段以外の「新動作」で、貿易摩擦の一つの「新戦線」である。

国際的に見れば、輸出信用は補助手段として貿易紛争の対象となったが、ブラジルとカナダのように、飛行機製造のWTOでの紛争は以前に例があった。梁国勇氏は、現在、先進国の輸出信用機構はすでに中国との信用規模と条件の面での競争がますます困難になっていると考えています。最大の政府輸出信用の提供者として、中国は日増しに非難の的となっています。

屠新泉氏は、まず欧米に積極的に我々の政策の合理性を説明し、懸念を解消すると述べた。その次に、中国企業も欧米企業がWTO関連規則に合わない待遇を受けているかどうかの証拠を集めて、貿易交渉における資金を増やします。

梁国勇氏は、中国にとって、米欧が手を組んで圧力をかけることに対して、輸出信用分野で一定の自主権と柔軟性を保つことが必要だと考えています。この分野のいかなる国際的な手配も発展途上国（中国及び資金受け入れ国を含む）の経済的利益を損なうことを代価としてはならない。梁国勇氏は「国際ルールの制定は一刀両断ではなく、具体的な業界と連携すべきことは明らかだ。国際ルールがなくなった場合、WTOはこの分野の違いを解決する主要な戦場になるに違いない」と述べました。