절강 부동산 세, 도시 토지 사용 세 감면 이 반년 간 지속 되면 250 만 가구 의 소 미 기업 에 혜택 을 줄 것 이다.
한편 으로 는 소 미 기업 이 양성 성장 하면 서 정부 가 계속 지원 정책 을 내 놓 았 다.최근 에 출시 된 데이터 에 따 르 면 2020 년 에 저 쟝 성 에 소 미 기업 을 신 설 했 고 42.82 만 가구 로 동기 대비 4.07% 증 가 했 으 며 재적 수량 은 250.09 만 가구 로 동기 대비 12.45% 증가 했다.
2020 년 에 절강성 내의 국영 기업 은 각각 4.66 만 가구 의 소 미 기업, 25.47 만 가구 의 자영 업자 가 21 억 18 만 위안 과 18 억 41 만 위안 (인민폐, 이하 동일) 을 감 세 했 고 절강성 비 국유 시장 은 모두 경영 자 에 게 10.4 억 위안 을 감 세 했 으 며 그 중에서 소 미 기업 과 개인 상공업자 가 차지 하 는 비례 는 95% 이상 에 달 했다.
또한 최근 에 저 쟝 은 부동산 세, 도시 와 마을 의 토지 사용 세 감면 정책 의 집행 기한 을 2021 년 6 월 30 일 까지 연장 했다. 그 중에서 숙박 음식, 문체 오락, 교통 운송, 관광 등 4 대 업계 기업 과 조건 에 부합 되 는 소 미 기업 의 자용 부동산, 토지 에 대해 부동산 세, 도시 와 마을 의 토지 사용 세 를 면제 하고 2021 년 1 분기 에 100% 감면 하 며 2 분기 에 50% 로 감면 했다.1.
절강 은 올해 들 어 처음으로 관련 업 종, 소 미 기업 에 대한 일부 세금 감면 연기 정책 을 내 놓 은 성 이다.소 미 기업 과 산업 혁신 의 큰 성 으로서 절강 은 새로운 전염병 발생 상황 이 실물 경제 에 미 친 영향 을 없 애기 위해 소 미 기업 을 지원 하 는 강 도 를 계속 높 였 다. 다른 한편, 2017 년 부터 저 쟝 은 융자 혁신, 재무 지원, 신 흥 산업의 발전 을 지원 하고 새로운 발전 환경 을 전면적으로 최적화 시 키 며 조직 보장 을 강화 하 는 등 측면 에서 소 미 기업 의 구조 전환 과 발전 을 추진 했다.
지난 1 년 간 소 규모 업 체 들 이 전염병 발생 의 충격 으로 파산 을 신청 하 는 사례 가 속출 했다.저명 한 경제학 자, 민 진 중앙 경제 위원회 부주 임, 절강 민영 투자 기업 연합회 창 회 회장 (1) 주 드 문 은 앞서 언론 과 의 인터뷰 에서 중국 민영 기업, 특히 소 미 기업 의 발전 은 개혁 개방 이후 가장 큰 도전 에 직면 했다 고 밝 혔 다.
2012 - 2013 년 에 저 쟝 은 작은 마이크로 기업 의 도산 을 겪 었 으 나 지난 1 년 동안 저 쟝 은 작은 마이크로 기업 의 안정 적 인 성장 세 를 유지 했다. 이런 현황 은 정부 가 내 놓 은 일련의 지원 정책 이 효 과 를 나타 내기 시작 했다.
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절강 의 일련의 지원 정책 뒤 에는 전염병 발생 상황 이 숙박 음식, 문체 오락, 교통 운송, 관광 등 4 대 업계 와 소 미 기업 에 대한 부정적인 영향 이 점점 나타 나 고 있다.
올해 1 월 이후 항주 시 여러 리 조 트 호텔, 비 즈 니스 호텔 에 서 는 비 즈 니스 회의, 연례 회의 주문 취소 상황 이 발생 했다.소산 구 샹 후 관광 휴양 지 의 항 저 우 개원 삼 박 리 조 트 에 서 는 예약 취소, 관광객 감소, 관광객 감소 현상 이 나 타 났 고 항 저 우의 민 박 에 도 단체 환불 상황 이 나 타 났 다.
부동산 산업 은 2020 년 1 분기 에 복 사 를 연기 하고 업계 의 시공 건설 진 도 를 어 지 럽 혔 다. 절강 상하 류 산업 체인 에서 적지 않 은 소 미 기업 들 이 자금 사슬 이 끊 어 질 위험 에 직면 했다.
2020 년 2 월 에 저 쟝 성 청년 기업가 협회 가 저 쟝 청년 창업 대학 과 공동으로 '2020 년 저 쟝 성 중 소기 업 전염병 상황 영향 조사' ('조사' 로 약칭) 를 발 표 했 고 설 문 조사 에 참여 한 기업 은 모두 1236 개 였 다. 이 가운데 8.74% 가 농 림 목어 에 종사 하고 1 차 산업 에 속 했다. 43.53% 는 제조 업 에 종사 하고 2 차 산업 에 속 했다. 또한 47.73% 의 기업 은 대체적으로 2 차 산업 에 속 했다.상업 무역 서비스 류 와 관련 된 3 차 산업.이런 기업 들 은 절강성 11 개 도시 에서 왔 는데 그 중에서 전염병 발생 의 영향 이 비교적 심각 한 온 주 지역 기업 은 26.29% 를 차 지 했 고 항주 지역 기업 은 18.0.4% 를 차지 했다.
전염병 의 영향 으로 기업 의 경영 성 수입 이 줄 어 들 면서 현금 이 살아 남 는 시간 이 매우 짧 은 것 으로 나 타 났 다.6 개 월 이상 유지 할 수 있 는 기업 은 11%, 4 ~ 6 개 월 유지 하 는 기업 은 12.86%, 48.6% 는 1 ~ 3 개 월, 27.51% 는 1 개 월 이내 로 유지 할 수 있다.
앞서 주 무 상 청화대학 교 경제학 과 교수 도 995 개 중 소기 업 을 대상 으로 설 문조 사 를 실시 한 결과 기업 의 34% 가 현금 잔액 을 1 개 월 만 유지 할 수 있 고 33.1% 는 2 개 월, 17.91% 는 3 개 월 을 유지 할 수 있 는 것 으로 나 타 났 다.현금 잔액 을 보면 67.1% 의 기업 이 2 개 월, 85.01% 의 기업 이 최대 3 개 월, 9.96% 의 기업 만 6 개 월 이상 유지 할 수 있다 는 것 이다.
다시 말 하면 기업 의 4 분 의 3 이 모두 3 개 월 을 견 디 지 못 한 다 는 것 이다. 조사 에 따 르 면 온 주 지역 에서 현금 유 지 는 3 개 월 을 넘 지 못 하 는 기업 총수 가 84.62% 에 달 했다.
소 미 기업 에 초점 맞 추기
소 미 기업 이 현금 흐름 부족 에 대응 하 는 방식 은 대출, 주주 대출, 지불 지연, 민간 대출 등 을 포함한다.융자 가 어 려 운 소 미 기업 은 어 쩔 수 없 이 임금 삭감 을 하거나 임금 지급 을 연기 해 야 하고, 어떤 기업 은 직원 들 이 자금 을 모 으 도록 한다.절강 은 민간 자본 이 활발 한 성 이지 만 민간 융자 의 높 은 원가 가 소 미 기업 의 전염병 발생 상황 에 대처 하 는 능력 을 신속하게 약화 시 켰 다.
그래서 저 쟝 은 지난해 이후 소 미 기업 을 지원 하 는 데 있어 전례 가 없 었 다.
2020 년 2 월 5 일 에 저 쟝 성 은 ('절강 17 조' 라 고 칭 함) 을 발 표 했 고 같은 해 2 월 10 일 에 저 쟝 성 위원회, 성 정 부 는 을 발포 했다.'절강 30 조') 는 임대 료 를 감면 해 주 는 개발 구, 산업 원 등 각종 운반 체 에 대해 정책 적 지원 을 우선 한다 고 지적 했다.
융자 는 소 미 기업 의 경제 난 을 해결 하 는 근본 적 인 수단 이다.에서 다른 경영 용 주택 을 임대 할 경우 업주 (집주인) 가 세입 자 에 게 임대 료 를 감면 하도록 격려 하고 임대 료 를 2 개 월 이상 면제 할 경우 정 부 는 임대료 월 수 에 따라 부동산 세, 도시 토지 사용 세 를 감면 해 주 고 전염병 발생 으로 인 한 생산 경영 손실 에 대해 50% 의 부동산 을 감면 해 준다.세금 은 전문 시장, 공업 단지 에 대해 80% 의 부동산 세 를 감면 해 준다.
항 저 우 시 빈 쟝 구 에 서 는 지역 이 아 닌 국유 부동산 을 임대 하고 발전 산업 을 장려 하 는 기업 에 대해 매일 임대료 의 25%, 최고 1.0 위안 / 제곱 미터 / 일 을 초과 하지 않 는 기준 에 따라 2020 년 2, 3 월 의 집세 보조금 을 준다 고 주장 했다.이런 구체 적 인 조 치 는 집 세 를 감면 해 주 는 혜택 정책 을 중 소기 업 에 진정 으로 적용 한다.
소 미 기업 의 융자 난 도 점차 문 제 를 풀 고 있다.예 를 들 어 호주 시 지방 신용 융자 체계 인 '이 보 통' 은 2020 년 12 월 에 출시 된 이래 261 개 소 미 기업 에 신용 대출 2 억 6000 만 위안 을 제공 하고 기업 의 종합 융자 비용 이 1000 만 위안 을 초과 하 는 것 을 직접적 으로 감소 했다.
2020 년 7 월 에 저 쟝 정 부 는 전염병 의 영향 을 많이 받 은 숙박 음식, 문체 오락, 교통 운송, 관광 등 4 대 업계 기업 과 조건 에 부 합 된 소 미 기업 의 자체 사용 부동산, 토 지 를 '3 개 월 부동산 세, 도시 토지 사용 세 를 면제' 에서 '2020 년도 부동산 세, 도시 토지 사용 세 를 면제' 로 조정 했다.
2021 년 봄 에 저 쟝 은 숙박 음식, 문체 오락, 교통 운송, 관광 등 4 대 업계 기업 과 조건 에 부 합 된 소 미 기업 의 자산, 토 지 를 반 년 동안 부동산 세, 도시 토지 사용 세 를 감면 하 는 감면 정책 을 실시 했다.
이에 따라 일부 중 소기 업 주 들 은 전국 에서 보면 절강 의 전염병 상황 이 가장 심각 한 것 이 아니 라 지방 정부 가 정책 적 전망 성 을 가지 고 소 미 기업 과 국민 에 대한 지원 이 더욱 크다 고 주장 한다.한 중 소기 업 주 는 21 세기 경제 보도 기자 에 게 절강 의 여러 차례 정책 에서 세금 을 내 는 주 체 는 주로 집 을 가 진 기업 과 집 을 세 내 는 기업 이 고 정책 과 관련 된 부동산 세 와 도시 의 토지 사용 세 는 부동산 업 체 와 거의 상 관 없 지만 요식업, 관광 산업 등 소 미 업 체 에 대한 향상 과 도움 이 된다 고 말 했다.
소 미 기업 의 경우 감세 와 정부 지원 을 받 는 것 이 금융 정책 외 에 가장 큰 이득 이다.세금 감면 에 있어 2020 년 3 분기 까지 저 쟝 은 모두 소 미 기업 의 세금 565.10 억 위안 을 감면 해 주 었 고 동기 대비 94.79% 증 가 했 으 며 모두 중 소 미 기업, 자영 업자 에 게 사회 보장 비용 788.66 억 위안, 21.45 억 위안 을 감면 해 주 었 다.
전염병 상황 예방 통제 와 경제 사회 발전 을 총괄 적 으로 추진 하기 위해 절강 은 재정 자금 을 새로 늘 려 시 와 현의 말단 에 직접 투자 하고 기업 과 국민 을 이 롭 게 하 는 정책 을 실시 했다.관련 부서 가 방금 밝 힌 데이터 에서 2020 년 에 저 쟝 성 은 모두 소 미 기업 과 개인 상공업자 78.98 만 가 구 를 보조 하고 보조 자금 을 65.83 억 위안 을 지급 했다. 그 중에서 소 미 기업 은 38.73 만 가구, 51.87 억 위안 을 지급 했다.
검 측 등 산업 체인 과 혁신 체인 을 검증 하 는 필수 적 인 절차 에 대해 2020 년 에 저 쟝 성 온라인 '인터넷 + 검 측' 공공 서비스 플랫폼 인 '절 리 검 측' 을 실 시 했 고 검 측 을 실 시 했 으 며 '한 번 도 뛰 지 않 는 다' 는 검 측 을 실 시 했 으 며 정상 화 된 실험실 개방, 서비스 업 체 는 11 만 번 의 검 측 비용 을 줄 였 으 며 각종 관련 기업 의 검 측 비용 은 2.27 억 위안 을 감소 했다.
불완전한 통계 에 따 르 면 2020 년 이후 충 칭, 흑룡강, 하 이 난, 절강, 호 남 과 강 소 등 성 시 는 중 소기 업 에 영향 을 받 아 부동산 세 와 도시 토지 사용 세 를 감면 하 는 데 명 확 히 영향 을 주 었 다.예 를 들 어 강 소 는 2020 년 에 전염병 발생 상황 에 심각 한 영향 을 받 은 중점 업 종 납세자 와 부가 가치 세 소 규모 납세자 에 게 2020 년 상반기 부동산 세, 도시 토지 사용 세 를 잠시 징수 하지 않 았 다. 그 당시 에 기업 의 부담 을 줄 이 고 성 전체 기업 에 9 억 2000 만 가구 의 혜택 을 줄 것 으로 예상 했다.
그러나 업계 에 서 는 기업 세금 에서 부동산 세 와 도시 의 토지 사용 세가 차지 하 는 비중 이 매우 작다 고 지적 했다. 이 두 세금 은 절강성 전체 에 1 년 동안 세 수 를 놓 는 상황 을 보면 점유 율 이 더욱 낮 아진 다.공개 데 이 터 를 보면 2019 년 에 저 쟝 성의 세금 은 1 조 24 억 위안 이 었 다. 그 중에서 도시 와 마을 의 토지 사용 세 와 부동산 세 는 299.7 억 위안 이 었 고 2020 년 2 분기 까지 저 쟝 성의 전체 세금 은 7560.3 억 위안 이 었 으 며 도시 와 마을 의 토지 사용 세 와 부동산 세 는 287.3 억 위안 으로 성장 세 를 보 였 다.2020 년 에 절강 의 세금 수입 은 일반 공공 예산 수입 보다 86.4% 를 차지 했다.
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