고 령, 오 계 발 을 대표 한다. 대학교 과학기술 성과 의 전환 을 추진 하고 산 학 연 이 진정 으로 높 은 품질 발전 에 힘 을 기여 하도록 한다.

편집자 의 말:

오늘 오후 에 전국 정협 13 기 3 차 회의 가 인민 대회 당 에서 폐막 되 었 다.올해 양 회 에 서 는 전국 정협 위원, 톈 진 공업 대학 학장 하 창 량 이 방직 업계 의 과학기술 혁신 과 디지털화 전환 에 대한 지도 와 지 지 를 강화 할 것 을 건의 했다.과학 기술 혁신 은 중국 방직 공업 발전 에서 중요 한 역할 을 하 는 것 임 에 틀림없다.

현재 4 차 산업혁명 이 활발 하 게 발전 하면 서 기술 은 산업 구 조 를 재 구축 하 는 관건 적 인 힘 이 되 었 다.스마트, 녹색, 융합, 범 재 를 특징 으로 하고 기술 혁신 은 전 세계 방직 산업의 발전 방식 과 산업 경 계 를 깊이 바 꾸 고 있다.올해 방직 업계 의 전인 대 대표 도 각각 과학기술 혁신, 산 학 연 등의 화제 에 대해 자신의 건 의 를 가 져 왔 다.전국 인민 대표, 시안 공정 대학 학장 인 고 령 은 '대학교 과학 연구 기구 와 민영 기업 의 합작 을 강화 하고 민영 경제의 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 데 관 한 건의' 를 제출 했다. 전국 인민 대표, 소양방직기 계 유한 책임 회사 의 부사 장 겸 총 설계 사 오 계 발 은 '대학교 과학기술 성과 전환 을 추진 하 는 데 관 한 건의' 를 제기 했다.본지 기 자 는 최근 두 가지 제안 을 둘러싸 고 두 사람 을 특별 인터뷰 했다.

《 중국 방직 》: 고 교장 님, 안녕하십니까?이번에 양 회 에 참가 한 것 은 "대학교 과학 연구 기구 와 민영 기업 의 합작 을 강화 하고 민영 경제의 질 좋 은 발전 을 추진 하 자 는 건의" 를 가 져 왔 다 고 들 었 는데, 왜 당신 의 건의 가 '민영 경제' 에 시선 을 두 었 습 니까?

고 링: 민영 경 제 는 중국의 경제 사회 발전 을 추진 하 는 데 매우 중요 한 위치 와 역할 을 하 는데 이것 은 중국 기 존의 국유 경제 에 매우 효과 적 인 보충, 확대 와 풍부 으로 중국 경제의 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 데 중요 한 의 미 를 가진다.그러나 동시에 우 리 는 민영 경제의 전체적인 혁신 능력 이 부족 하고 지속 가능 한 발전 능력 이 약 하 다 는 것 을 느 꼈 다.

: 현재 민영 경제 와 대학교 의 과학 연 구 는 서로 간 에 어떤 문제 가 존재 한다 고 생각 합 니까?

고 령: 첫째, 민영 기업 의 핵심 기술, 관리 수준, 인재 팀 의 건설 이 필요 합 니 다.

둘째, 대학교 응용 형 연구 능력 이 강화 되 어야 한다.중국 대학교 의 응용 형 연구 혁신 능력 이 상대 적 으로 약 하기 때문에 이론 연구 가 많 고 응용 형 연구 가 적다. 특히 산업 일 선 에 진정 으로 발전 할 수 있 는 성숙 한 성 과 는 더욱 적다.한편, 대학 교 는 장기 적 으로 논문 성 과 를 중시 하고 시장 수 요 를 중시 하지 않 기 때문에 근본적으로 전환 할 수 없다. 그래서 많은 과학 연구 성 과 를 논문 등 형식 으로 나타 나 면 현실 화 된 지원 산업 발전의 선진 생산력 으로 전환 하 는 데 불리 하고 사회 수익 과 경제적 수익 이 현저 하지 않다.다른 한편 응용 연구 경비 가 부족 하고 응용 형 연 구 는 어려움 을 겪 었 다.또한 현재 연구 성과 의 중요 한 표현 형식 특허 의 유효성 과 전환 능력 등 도 일부 문제점 이 존재 한다. 대학 에서 많은 특허 가 높 은 전환 가 치 를 가지 지만 전체적인 표현 은 혁신 성과 응용 성 이 결여 되 기 때문에 특허 전환 율 이 낮 고 경제적 인 수익 이 떨어진다.

마지막 으로 대학 및 과학 연구 기관 과 민영 기업 은 깊이 있 는 융합 이익 기반 과 협력 분위기 가 부족 하 다.정 부 는 대학 과 과학 연구원 이 기업 과 임시 적 으로 기술 혁신 연맹 등 합작 플랫폼 을 구축 하도록 한다. 그러나 상호 간 에 이익 공유 의 합작 체 제 를 형성 하지 않 기 때문에 협력 플랫폼 과 연합 조직 은 동맹 을 맺 지 못 하고 서로 연결 되 지 않 는 상태 에 빠 져 과학기술 과 산업 이 분리 되 고 성과 와 성실 이 떨어져 과학기술 성 과 를 신속하게 실현 하지 못 한다.역량 의 전환.

《 중국 방직 》: 이에 대해 당신 은 구체 적 으로 어떤 것 을 정착 시 킬 수 있 는 건 의 를 형 성 했 습 니까?

고 령: 하 나 는 민영 기업 의 전체적인 창의력 을 향상 시 키 는 것 이다.실력 이 있 는 기업 이 첨단 기술 의 주식 매입, 합병, 인수 등 방식 을 통 해 중 소기 업 의 개혁 실천 에 적극적으로 참여 하고 첨단 기술 로 자산 의 저장량 을 늘 리 도록 격려 한다.여러 분야 에서 인 재 를 유치 하고 시장 수요 에 따라 각종 혁신 요 소 를 모 아서 민영기업 의 경 쟁 력 을 높 인 다.정 부 는 기업 의 각종 자원 배분, 평가 에서 인재 와 과학 기술 성 과 를 산출 하 는 것 을 중요 한 지표 로 삼 아 심 사 를 중시 해 야 한다.

둘째, 대학 과 과학 연구원 이 국가 전략 과 산업 발전 에 대해 혁신 인재 육성 과 과학 연구 의 능력 의식 을 강화 하 는 것 이다.구체 적 인 정책 과 전문 항목 을 제정 하여 대학 이 혁신 형 인재 육성 모델 을 보완 하고 인재 자원 의 집적 개발 을 강화 하 며 인재 의 지적 집적 캐리어 를 풍부 화시 키 고 대학 인재 육성, 과학 연구 와 국가 전략, 사회 발전의 효과 적 인 연결 을 강화 하여 대학교 인재 의 공급 과 과학 연구 의 생산 과 사회 수요 의 밀접 한 결합 을 추진한다. 정책 과기 제 는 과학 성과 의 전환 을 유도 하고 대학교 가 과학 연구 성 과 를 기업 에 간접 광 고 를 하여 합작 에서 산업화 를 실현 하고 시장 수 요 를 주체 로 하 는 과학 연구 분야 의 투입 체 제 를 구축한다.경쟁 체 제 를 도입 하여 '상 마' 체 제 를 '경마' 체제 로 전환시키다.지방 대학교 의 종합 평가 체 계 를 구축 하고 일반 대학 민영 기업 의 발전 장려 기금 을 설립 해 보 겠 습 니 다.

셋째, 완선 한 대학 과학 기술 성과 전환 과 민영 기업 의 효과 적 인 연계 체 제 를 구축 하 는 것 이다.대학 교 는 과학 기술 혁신, 인재 육성, 혁신 지식의 중견 역량 과 주력군 이다. 정부 가 각종 과학 기술 형 민영 기업 과 대학교 가 이익 공유, 위험 공유 원칙 을 바탕 으로 상태도 화 양자 또는 다 자간 기술 합작, 협력 체 제 를 구축 하고 상호 간 의 협력 이 가능 하고 호혜 가 되도록 격려 한다.민영 기업 의 혁신 적 인 발전 수요 창고 의 설립 은 기업 이 전액 또는 일부 출자 를 공동 명제 로 연구원 들 은 반드시 일정한 수량의 관련 기업 발전 수요 프로젝트 를 부담 하고 직명 평가, 프로젝트 신청 방면 에서 민영 기업가 의 의견 을 청취 하고 받 아들 여야 한다.기업 을 기술 혁신 주체 로 하고 대학교 과학연구 원 이 협력 하 는 국가 기술 혁신 체 계 를 진정 으로 형성 하고 서비스 혁신 형 국가 건설 을 추진한다.

넷 째, 종합 적 인 과학 성과 전환 서비스 체 계 를 구축 하 는 것 이다.정부 정책 안내 등 방식 을 통 해 고 차원 의 과학기술 전문 서비스 기 구 를 중점적으로 육성 하고 기업 에 연구 개발, 검 측, 기술 이전, 성과 전환 등 체계 성과 일체화 지원 서 비 스 를 제공한다.

: 이번 제안 의 중요 한 내용 중 하 나 는 대학교 과학 기술 성과 전환 을 추진 하 는 것 으로 알 고 있 습 니 다. 이 제안 은 그 뒤에 어떤 현실 적 의미 와 가치 가 있 습 니까?

오 계 발: 지금까지 국 가 는 과학기술 성과 의 전환 업 무 를 매우 중시 해 왔 고 전문 적 인 법률 을 제정 하여 전환 방면 의 업 무 를 법 적 으로 할 수 있 게 했다. 현재 지 키 고 있 는 법률 은 주로 (2015 수정) 이 있다.그 밖 에 2019 년 에 국무원 은 등 을 실시 하여 과학기술 성과 의 전환 을 추진 하 는 규정 을 발표 했다.그러나 현실 에서 현재 대학교 과학 연구 성과 의 전환 율 은 아직도 매우 낮다. 참여 하 는 주체 정부, 대학교, 기업, 중개, 사회 조직 이 잘 융합 되 지 못 해서 중국 산 학 연 합작 의 질 높 은 발전 을 심각하게 제약 했다.

: 현재 대학교 과학기술 성과 전환 에 영향 을 주 는 주요 장애물 과 '병목' 을 제약 하 는 것 이 어떤 것들 이 있 는 지 구체 적 으로 소개 해 주 실 수 있 나 요?

오 계 발: 현재 대학교 의 과학기술 성과 전환 작업 에 영향 을 주 고 방해 하 는 주요 문제점 은 다음 과 같다.

첫째, 과학 기술 성과 의 질 이 향상 되 어야 하고 전환 율 은 계속 향상 되 어야 한다. 대학교 의 과학 연구 성과 와 사회 생산 이 맞지 않 아서 대학 서비스 사회의 기능 을 발휘 하 는 데 도움 이 되 지 못 한다.현재 외국 과학 기술 성과 의 전환 율 은 약 60 ~ 70% 이지 만 조사 연 구 를 통 해 우 리 는 중국의 과학 기술 성과 전환 율 이 30% 보다 훨씬 낮은 것 을 발견 했다.

둘째, 대학 과 기업 의 과학 기술 성과 에 대한 인식 이 잘못 되 었 다.대학 교 는 순수한 연구 개발 에 중심 을 두 고 직명 과 평가 에 사용 하고 과학 기술 성과 에 대한 효과 적 인 시간 과 효 익 에 대한 고려 가 비교적 적다. 한편, 기업 은 생산액 과 효 익 을 너무 중시 하고 장기 적 인 계획 이 없어 서 국가 에서 일부 중대 한 프로젝트 의 효 과 는 이상 적 이지 않다.그 밖 에 효율 적 이 고 중앙 기업 과 합작 하 는 소통 이 적 으 며 오히려 민영 기업 과 합작 하 는 경우 가 많 기 때문에 우리 가 곰 곰 이 생각해 볼 필요 가 있다.

셋째, 과학 연구 성과 의 위험 과 자금 문제 이다.현재 많은 기업 들 이 과학 연구 의 위험 을 부담 하 는 것 을 원 하지 않 고 눈앞 의 이익 에 급급 해서 대학 과학 연 구 를 추진 하기 어렵다.특히 프로젝트 전환 이 있 을 때 의뢰 단 위 를 찾 지 못 하고 연구자 들 은 자금 을 스스로 조달 해 야 한다. 그러면 전환 의 어려움 과 과학 연구 성과 전환 의 속 도 를 증가 할 수 있다.

넷 째, 과학 연구 성과 의 전환 은 정부의 지원 이 절 실 히 필요 하 다.과학 연구 성과 의 전환 은 어떤 때 는 비교적 긴 과정 이 필요 하지만, 어떤 때 는 각 정부 부서 의 정책 이 통일 되 지 않 아 일부 프로젝트 의 진행 에 어려움 을 초래 하기 도 한다.

《 중국 방직 》: 상기 상황 에 대해 어떤 건 의 를 하 셨 습 니까?

오 계 발: 첫째, 과학 연구 성과 의 질 을 향상 시 키 는 것 이다. 과학 연구 성 과 는 사회 수요, 시장 요구 에 부합 되 고 과학 연구 성과 의 전환 율 을 높 여야 한다.먼저, 국 가 는 혁신 적 인 수 요 를 가 진 서비스 플랫폼 을 구축 하고 과학 기술 혁신 수요 서비스 플랫폼 정 보 를 수집 하여 목적 성 있 는 항목 을 만들어 야 한다.그 다음으로 과학 연구 기구의 연구 개발 자 는 시장 수 요 를 중심 으로 연구 과 제 를 실시 하고 과학기술 성과 의 응용 형 기술 개발 을 중시 해 야 한다.또한 사회 적 가치 가 큰 과학 연구 성과 에 대해 국 가 는 자금 투입 을 강화 해 야 한다.특히 경제 사 발전 에 기여 하 는 것 은 직명 평가 와 소득 에 연 계 돼 야 한다.

둘째, 기업 과 대학 및 과학 연구 단위 의 협력 이 더욱 긴밀 해 져 야 한 다 는 것 이다.대학 과 과학 연구 기구 와 기업 간 에 장기 적 이 고 밀접 한 합작 체 제 를 구축 하고 각자 의 장점 을 발휘 하여 과학 기술 성과 의 전환 프로젝트 율 을 높 여야 한다.기업 직원 과 과학 연구 단위 직원 들 은 더 많은 상호작용 을 하고 산 학 연 합작 플랫폼 을 통 해 정확 한 연결 을 이 루 며 기업 의 과학 기술 혁신 을 추진 하고 기술 의 병목 을 공략 하 며 새로운 경제 성장 점 을 육성 하여 산업 업그레이드 를 추진 해 야 한다.

셋째, 국가 정책 의 지원 이다.우선 국가 각 부서 가 제정 한 정책 은 통일 되 어야 하고 서로 갈등 하지 말고 과학 기술 성과 의 기업 전환 을 지지 해 야 한다.그 다음으로 국 가 는 일부 과학 연구 성과 의 전환 실 패 를 허용 하고 실 패 를 객관 적 으로 바라 보 며 지나치게 책임 을 추구 해 서 는 안 된다.무엇 보다 과학 기술 성과 전환 기업 에 대한 자금 지원 을 늘 려 야 한다.