경제 대세: 온난화는 이미 먼저 승진하고 노력이 필요하다

-국무원 발전연구센터 주임 장옥대

우리나라 경제는 이미 먼저 따뜻해지였으나, 중장기 반환은 아직 안정성이 없다

기자: 당초 "우리나라 경제는 세계 주요 경제체에서 먼저 승진하는 조건이 있다"고 예언했다.

4 개월이 지났는데, 우리는 이미 ‘ 먼저 승진 ’ 을 했느냐?

최근 거시와 미시경제의 일부 조짐은 좋은 반전입니까 아니면 ‘ W ’ 형의 반탄입니까?

장옥대: 내 예언은 우리나라 경제 발전 태세에 기반한 분석이다.

지금 나는 여전히 이 판단을 굳게 믿는다.

일분기 우리나라 경제운행이 적극적인 변화를 보이고 있다. 특히 3월 경제 지표는 지난 두 달 전보다 뚜렷하게 개선되고 투자와 소비가 빠르게 증가하고 있다.

중앙과 지방이 경제정책을 자극하는 효과적인 도입으로 우리 경제는 이미 먼저 따뜻해지고 발전해 세계 주요 경제체에서 가장 좋은 모습을 보이고 있다.

GDP 의 속도가 2분기부터 상승할 것으로 예상된다.

그러나 우리는 여전히 많은 불리한 요소에 직면하여 결코 맹목적으로 낙관해서는 안 된다.

만약 국제금융위기가 가져온 외부 충격을 통해 외수요의 급속한 위축을 통해 우리나라 실체경제 전도를 통해 장기간 누적된 구조적 갈등과 체제적 문제가 경제의 속도를 더욱 두드러지게 된다.

우리나라 경제의 단기 난방 회복이 중장기경제의 증속 상승으로 전환될 수 있을지, 좋은 반전을 실현할 수 있고 불안정 요소도 있고, 계속 노력해야 한다.

GDP 는 정상적인 주기성 반향을 증가시켜, 적지 않은 경제 지표가 예상보다 좋다.

기자: 우리나라의 최근 경제 데이터는 사회적 견해가 다르다. 예상보다 나은 것 같습니까?

장옥대: 미국 부차위기의 변화 속도와 유럽과 미국 금융업에 따른 손실과 글로벌 경제에 대한 충격의 역량은 종종 의외이다.

국내외 각계는 미국 금융위기의 변화 추세와 영향에 대해 여전히 논란이 커지고 있다. 현재 중국 경제의 표현과 향후 추세에 대한 견해도 다르다.

전 세계 경제 고도의 연관된 오늘날, 개별 경제 지표의 단기 표현만으로 우리나라 중장기 경제 추세를 정확히 파악하기 어렵다.

2000년 이후 8년 연속 빠른 성장을 거쳐 우리나라 경제운행은 2007년 3분기 주기성 하락 상태로 GDP 의 속도가 상승하는 것은 정상적인 현상이지만 2008년 4분기와 올해 1분기 5퍼센트 이상의 하락점을 넘어 정상적인 주기적 조정폭을 훨씬 높였다.

1분기에는 우리나라 GDP 의 속도가 6.1%로 2008년 4분기 대비 0.7퍼센트 하락했다. 주인은 미국 금융위기의 부정적 영향을 확대, 미오일 등 주요 경제체의 쇠퇴 수준과 수입폭이 예상보다 훨씬 뛰어나 우리나라 1분기 출구에 따라 19.4%의 깊이가 떨어졌다.

다른 지표에서 보면 우리나라가 경제력을 자극하고, 출수력이 빠르고, 정책유도 효과는 초현적이며, 나는 개인적으로 1분기에 적지 않은 중요한 경제 지표가 예기보다 확실히 좋다고 생각한다.

예컨대 고정자산투자증가율은 28.8%에 달한다. 이는 3년 만에 가장 높은 수준이다. 사회상품 소매총액의 실질성장률은 15.9%, 선행 지표의 의미를 가진 제조업체 구매 경영자 지수 (PMI)가 4개월 연속 50을 넘어 예상보다 낫다.

아직은 경언할 수 없다.

2차 탐지를 방지해야 한다.

기자: 외국전보가 최근 중국 경제가 이미 저촉되었다는 평가를 받았는데, 그렇습니까?

장옥대: 미국은 세계 제1대 경제체, 미국 경제의 회복에 대해 전 세계 경제의 회복에 매우 경솔하다.

나는 미국 경제가 오바마 대통령의 말처럼 밝아지기를 바란다.

그러나 미국 유럽은 위기에서 진정으로 벗어나지 못하고 있어 조만간 미국 경제의 전망이 낙관적이지 않다.

지난해 4분기부터 올해 1분기까지 중국 경제가 바닥을 내다보는 과정이었지만, 경언할 수 없었다.

현재 초급 제품 가격 안정과 기업 재고 수준이 떨어지면서 경제성장에 영향을 주는 단기 부정적 요인이 약화되고 있다.

1분기 내수 성장이 양호하여 우리 경제는 정상적인 주기성 반향을 향하고 있다.

그러나 외부에서 보면 세계 경제가 쇠퇴하는 구조는 개관되지 않고 주요 경제체는 금융 부실자산과 외수요의 상승이 시기를 기다려야 한다.

내수적으로는 시장이 주도하는 기업의 자주투자가 아직 완전히 따라오지 않았고, 도시의 주민 증수 난도가 비교적 커서 소비가 지속적으로 증가하는 근본은 아직 안정되지 않았다.

그러므로 경제에 적극적인 변화가 있을 때 자신감을 증강해야 하고 실사구시며 경제 운행 중의 새로운 현상과 새로운 상황, 새로운 추세를 세심하게 관찰하고, 어려움을 좀 더 넉넉하게 준비하고 더 유력한 조치를 취하여 경제성장 지속 안정을 확보하고, 2차 탐험이 나타나는 것을 막으려고 한다.

단기 내수 확장 내수 에 의존하여 전면 대치하거나 외수 수축 의 결점 을 보완하기 어렵다

기자: 2분기, 한동안, 중국 경제가 직면한 최대의 어려움과 도전은 무엇입니까?

장옥대: 가장 두드러진 도전은 외수 부진과 이로부터 발생한 일련의 경제와 사회 문제를 어떻게 대처할 것인가.

이 글로벌 금융위기는 외수가 급격히 위축되어 우리나라 대외무역에 심각한 충격을 받아 1분기 수출이 20% 가까이 하락했다.

위기는 더욱 심화될 것이며 수출 형세는 여전히 심각하다.

외수 수축 규모가 커서 구조상 내수와 큰 차이가 있어 단기내에 내수 확대에 의존하여 전면적으로 대치하거나 외수 수축에 따른 수요 부족을 보완하기 어렵다.

어떻게 외수를 안정시키느냐가 현재와 미래의 시기에 우리가 직면한 큰 난제일 것이다.

내수와 외수 관계는 서로 촉진되고 서로 대체하지 않는 것이다.

국가가 경제를 자극하는 정책은 내수를 안정시키는 데 효용적이지만 기초는 튼튼하지 않다.

수출 대락, 기업 및 상류 관련 업종 효율 저하, 파산, 감원 증가, 대량 농부들 퇴직 실업, 취업 스트레스 증가.

동시에 농민공사회보체계가 불건전해 사회안정 문제도 두드러진다.

가장 중요한 것은 출범한 일괄적인 계획을 실현할 수 있으나, 준비가 있어야 한다.

기자: 중국 정부의 새로운 경제 자극 방안에 대한 각자의 예상 이 넘치는데, 현재 정책에'코코딩'이 필요 없다고 생각하십니까?

장옥대: 이번 위기에서 국제사회가 중국 정부의 거시적 조정 정책을 높이 평가한다.

지난해 이후 국가가 실시한 것은 일괄 성장, 내수 확장 계획이다.

재정정책과 화폐 정책은 모두 일정한 시기가 있다.

예를 들어 많은 투자 항목의 착실은 상응하는 초기 작업, 인프라 건설은 타당성 평가, 계획, 디자인 등을 완성해야 건설 단계에 들어설 수 있다.

사업이 실시된 후 상하류 산업에 대한 야력을 형성하고 민간투자를 이끌고 일정한 시간을 가져야 한다.

지금까지 일괄 계획은 첫눈에 띄는 것이고, 눈앞에서 가장 중요한 것은 이미 출범된 각 정책의 조치를 수행해 효과적 효과를 발휘하는 것이다.

물론 경제의 추세를 시시각각으로 검토하고 조기 예안을 준비하고 준비손을 남기는 것은 정부의 거시적 조정 능력의 구체적인 구현, 시장 자신감을 제기하는 데 도움이 된다.

‘ 8 ’ 의 목표는 실현할 수 있으며, 정책 조치는 제때에 충실하고 완전해야 한다

기자: 1분기 GDP 가 6.1% 증가한 것으로, 연중 8을 보장할 수 있을지 의문이다.

이 목표를 실현하려면 어느 몇 가지 일을 서둘러야 합니까?

장옥대: GDP6.1% 성장을 종합하여 우리나라 경제의 향후 변화를 직접 반영하고 거시적 조정 정책은 아직 조작 공간이 있다.

나는 올해 ‘ 8 ’ 의 목표가 실현될 수 있다고 생각한다.

‘ 8 ’ 은 이 거시적 조정의 유일한 목표가 아니라, 더욱 궁극적인 목표가 아니다.

거시경제의 종합 균형을 확보해야 한다. 단기 경제 자극은 중장기 구조적 최적화와 결합, 거창한 강도와 리듬을 잘 파악하고 있다. 예를 들면 지난해 11월 이후 대출 속도가 빨라지고, 대출의 흐름을 세심하게 지켜야 하며, 개혁력, 체제, 메커니즘으로 위기를 대처하고, 국제합작, 전략협력 등 다양한 방식으로 자원, 기술, 브랜드, 국제마케팅 채널을 통해 글로벌 분공의 위치를 높이기 위해 기초를 높여야 한다.

현재 내수와 유효한 외수 활용 병행에 적극적인 재정정책과 적극한 화폐 정책을 실시하고 적시에 보완해야 한다.

투자를 늘리기 위해 투자를 최선으로 확충하고, 자극과 시장의 자주적 투자를 촉진시키고 융자 체제 개혁을 가속화하고 민간투자를 확대하는 준입 분야를 확대한다.

두 번째는 소비와 소비 구조를 확대하여 도시의 주민들이 문화, 건강, 녹색, 정보 소비 등을 확대할 계획이다.

3은 다관제에서 ‘ 안정 외수, 수출, 수출 ’ 을 계속하여 국제 경쟁력을 증강시키고, 기회를 다투어 기회의 전환형 업그레이드를 촉진시킨다.

4는 사회보체계를 완벽하게 갖추고 취업, 혜민생에 입각하고 농민공과 고교 졸업생의 취업난을 철저히 해소한다.