中央経済工作会議は北京において行われる。

中央経済工作会議は12月19日から21日まで北京で行われます。中国共産党中央総書記、国家主席、中国共産党中央政治局常務委員、李克強国務院総理、中共中央政治局常務委員、栗戦書、汪洋、王滬寧、趙楽際、韓正は会議に出席します。

習近平は会議で重要な演説を発表し、2018年の経済活動を総括し、現在の経済情勢を分析し、2019年の経済活動を展開する。李克強は演説の中で、来年の経済活動に具体的な展開を行い、総括演説を行った。

会議は、今年は党の19の精神を全面的に貫徹した開局の年だと考えています。習近平同志を核心とする党中央の強固な指導の下、全党全国は党の19の戦略的配置を実行し、安定した中堅的な仕事の全体基調を堅持し、高品質の発展要求に従って、外部環境の深刻な変化に効果的に対応し、難関を迎え、着実に仕事をし、マクロ観のコントロール目標がよりよく達成され、三大攻略戦の開始が良好であり、供給側の構造性改革がより深く推進されている。改革開放に力を入れ、中米の経済貿易摩擦に適切に対応し、人民の生活は持続的に改善し、経済の持続的な健全な発展と社会の大局的安定を維持し、小康社会の全面的な建設を実現する目標に向けて新たな一歩を踏み出した。成績はなかなかのものだ。

会議では、この一年間、私たちは実践の中で、新しい情勢の下で経済活動をうまくやるための規則的な認識を深めました。党中央集中統一指導を堅持し、舵さばきの役割を発揮しなければなりません。長期的な情勢を認識し、わが国の長期的な発展の前景をはっきり認識しなければなりません。マクロコントロールの度合いを正確に把握し、積極的に調整し、政策協力を強化しなければなりません。社会の関心に適時に応え、積極的に市場予想を誘導しなければならない。

会議では、成績を十分に評価するとともに、経済の安定の中で変化があり、中には心配があり、外部の環境が複雑で厳しいため、経済は下振れ圧力に直面していると強調しました。これらの問題は前進中の問題であり、短いものもあれば長期的なものもあり、周期的なものもあれば構造的なものもある。憂患意識を強め、主要な矛盾を把握し、的確に解決しなければならない。

会議では、わが国の発展は依然として重要な戦略的機会期にあると指摘した。世界は百年ぶりの大変局に直面しています。変局中の危険と機会が共存しています。これは中華民族の偉大な復興に大きなチャンスをもたらします。危机を机とし、危机を安定に転じることに优れ、重要な戦略チャンスの新たな内包をしっかりと控除し、経済构造の最适化とアップグレードを加速し、科学技术のイノベーション能力を向上させ、改革开放を深化させ、グローバル経済治理システムの変革に参与し、圧力を加速させ、経済の高品质な発展を推进する动力に変える。

会議では、来年は新中国成立70周年で、小康社会を全面的に建設する重要な年であり、経済活動をしっかりと行うことが重要であると強調しました。習近平新時代の中国の特色のある社会主義思想を指導として、党の19回と19期の2中、3中全会の精神を全面的に貫徹し、「五位一体」の全体配置を統一的に推進し、「四つの全面」戦略配置を協調的に推進し、安定した中進活動の基本調整を堅持し、新たな発展理念を堅持し、高品質の発展を推進し、供給側の構造性改革を堅持する。基線として、市場化の改革を深化させ、高レベルの開放を拡大し、近代化経済体系の建設を加速させ、引き続き三大攻堅戦を行い、ミクロ主体の活力を奮い立たせ、マクロコントロールを革新し、完備させ、安定的な成長を計画的に推進し、改革を促し、構造を調整し、国民に恵まれる、危険防止の仕事を推し進め、経済運行を合理的な区間に維持し、就業をより安定し、金融、安定的に安定し、安定的に安定し、安定貿易、外資を安定させ、安定的に投資し、市場の信頼を高め、人民大衆の獲得感、幸福感、安全感を強め、経済の持続的な健康発展と社会の大局的安定を維持し、全面的に小康社会の收官を建設するために決定的な基礎を打ち立て、優秀な成績で中華人民共和国成立70周年を祝います。

会議では、マクロ政策は逆サイクルの調整を強化し、積極的な財政政策と穏健な貨幣政策を引き続き実施し、適時に微調整を行い、全体の需要を安定させるべきであると指摘した。積極的な財政政策は効果を上げ、より大規模な減税減税を実施し、地方政府の特別債券の規模を大幅に増加させるべきである。金融政策の伝導メカニズムを改善し、直接融資の比重を高め、民間企業と小微企業の融資難を解決する。構造的な政策は体制構造の建設を強化し、改革への意欲を堅持し、国有企業、財政・税金融、土地、市場参入、社会管理などの分野の改革を深化させ、競争政策の基礎的地位を強化し、公平競争の制度環境を創造し、中小企業の成長を加速させるよう奨励する。社会政策は底入れ保障機能を強化し、就業優先政策を実施し、大衆の基本生活の最低ラインを確保し、サービスの中に寓管理する。

会議では、わが国の経済運営の主要な矛盾は依然として供給側の構造的なものであり、供給側の構造的改革を基線として揺るぐことなく、より多くの改革の方法を講じ、市場化、法治化の手段をより多く用いて、「強固、強化、向上、円滑」という8つの字の上で工夫しなければならないと述べました。「三去一降一补」の成果を固め、より多くの生产能力の过剰产业の出足を加速させ、全社会の各种経営者のコストを引き下げ、インフラなどの分野でのショートカットを増やす。微視的主体の活力を強化し、企業と企業家の主観的能動性を発揮し、公平で開放的で透明な市場ルールと法治化営商環境を確立し、前向きな激励と優勝劣敗を促進し、より多くの優良企業を発展させる。産業チェーンのレベルを向上させ、技術革新と規模効果を利用して新たな競争優位を形成し、新しい産業クラスターを育成し、発展させることを重視する。国民経済の循環を円滑にし、統一開放、競争秩序のある現代市場システムの構築を速め、金融システムのサービス実体経済能力を高め、国内市場と生産主体、経済成長と就業拡大、金融と実体経済の良性循環を形成する。

会議では、今年の三大攻勢は初戦で勝利し、来年は突出した問題に対して重点的に戦うと指摘しました。重大なリスク攻勢の解決に備え、構造的にレバレッジに行く基本的な考え方を堅持し、金融市場の異常な変動と共鳴を防止し、地方政府の債務リスクを適切に処理し、確固たる、制御できる、秩序ある、適度なものにする。貧困から脱却する戦いをしっかりと行い、貧困から脱却する力を強化し、貧困からの脱却と貧困からの脱却を重点的に解決し、建設時よりやや高い所得水準の貧困層の政策支援の欠如など新たな問題を解決する。汚染防止と堅塁戦をしっかりと行い、陣地をしっかりと守り、成果を強固にし、青空防衛戦に勝つなどの仕事に焦点を当て、仕事と投入力を強化するとともに、統一的に配慮し、処理の簡単さと粗暴さを避ける。サービス意識を強化し、企業に環境対策の解決策を制定するように助けます。

会議では、来年は次のような重要な仕事に取り組むことを確認しました。

一つは製造業の高品質発展を推進することです。先進的な製造業と現代サービス業の深い融合を推進し、製造強国を揺るぎなく建設する。着実に企業の優勝劣敗を推進し、「ゾンビ企業」の処理を加速し、実施方法を制定し、新技術、新組織形式、新産業クラスターの形成と発展を促進する。製造業の技術革新能力を強化し、開放、協同、高効率の共通技術研究開発プラットフォームを構築し、需要を導き、企業を主体とする産学研一体化の革新メカニズムを健全化し、国家実験室の配置を急ぎ、国家重点実験室システムを再構築し、中小企業のイノベーションサポート力を強め、知的財産権保護と運用を強化し、有効なイノベーションインセンティブマシンを形成する。を選択します。

第二に、強力な国内市場の形成を促進することです。我が国の市場規模は世界の前列に位置して、今後の潜在力はもっと大きいです。最終需要を満たすために努力し、製品の品質を向上させ、教育、育児、養老、医療、文化、旅行などのサービス業の発展を加速させ、消費環境を改善し、個人所得税特別控除政策を実施し、消費能力を増強し、庶民が安心して食べられるようにし、満足できるようにし、快適に使う。中国の発展の現段階での投資需要の潜在力は依然として巨大であり、投資の重要な役割を発揮し、製造業の技術改造と設備の更新を加速し、5 G商用の歩調を速め、人工知能、工業インターネット、モノのインターネットなどの新型インフラ建設を強化し、都市間交通、物の流れ、市政インフラなどの投資力を強め、農村インフラと公共サービス施設の建設を補完する。短板、自然災害防止能力の整備を強化する。

農村振興戦略を着実に推進すること。農業農村の優先的発展を堅持し、農業、特に食糧生産を着実に把握し、地蔵食糧を技術的に定着させることを推進し、「穀物経飼」構造を合理的に調整し、良質のグリーン農産物の供給を増やすことに力を入れなければならない。家庭農場、農民協同組合などの新しい経営主体を重視し、小農家の生産経営が直面する困難を解決することを重視し、彼らを現代農業発展の大局に導入する。農村の人の居住環境を改善し、ゴミの汚水処理、トイレの革命、村容村の状況の向上を重点的に行う。農村の土地制度改革の3つの試行経験を総括し、改革の成果を強固にし、引き続き農村の土地制度改革を深化させなければならない。

第四は地域の協調発展を促進することである。西部大開発、東北全面振興、中部地区の勃興、東部が率先して発展することを計画的に推進しなければならない。現在、京津冀、広東港澳大湾区、長江デルタなどの地域の発展には多くの新しい特徴が現れ、規模の経済効果が現れ始め、インフラ密度とネット化の程度が全面的に向上し、革新要素が急速に集積され、新たな主導産業が急速に発展し、これらの地域を高品質の発展を牽引する重要な動力源として推進します。中心都市の放射帯動力を増強し、高品質の発展に重要な推力を形成する。揚子江経済帯の発展を推進し、揚子江生態環境システムの保護修復を実施し、高品質の発展を推進するよう努力します。都市化の発展を推進し、すでに都市に就業している農業移転人口の定住業務を把握し、2020年に1億人の定住目標を実行し、大都市の精密化管理水準を向上させるよう促す。

経済体制の改革を速めること。四梁八柱の性質の改革を深化させ、微視的主体の活力を増強することを重点とし、関連する改革を推し進めていく。国有企業の改革を加速させ、政治・企業の分離、政治・資本の分離と公平競争の原則を堅持し、大国の資本保有を優れるようにし、管理企業から管理資本への転換を加速させ、国有資本投資会社の一群を改組し、国有資本運営会社を設立し、すべての制度を混合する改革を積極的に推進し、中国鉄道総公司の株式改造を加速させる。民間企業の発展を支持し、法治化制度の環境を作り、民間企業の家族の安全と財産の安全を守る。金融システムの構造調整の最適化を重点に金融体制の改革を深化させ、民間銀行とコミュニティ銀行を発展させ、城商行、農商行、農信社の業務を推進し、徐々に本源に復帰させる。金融インフラを充実させ、監督管理とサービス能力を強化する。資本市場は金融運行において牽引して全身を動かす役割を持ち、改革を深化させることによって、規範、透明、開放、活力、靭性のある資本市場を構築し、上場会社の品質を向上させ、取引制度を充実させ、より多くの中長期資金を導入し、上交所に設立されたコーチングボードを推進し、試験登録制を早く着地させる。財政・租税体制の改革を推し進め、地方税体系を健全化し、政府の国債融資メカニズムを規範化させなければならない。政府の機能を確実に転換し、政府の資源に対する直接配置を大幅に減らし、事中の事後管理を強化し、市場が自主的に調整できるものは市場に調節させ、企業が有能なものは企業にやらせる。

六は全方位の対外開放を推進することです。新しい情勢に適応し、新しい特徴を把握し、商品と要素の流動型開放から規則などの制度型開放への転換を推進する。市場参入を緩和し、参入前の国民待遇と負のリスト管理制度を全面的に実施し、外資の中国における合法的権益、特に知的財産権を保護し、より多くの分野で独資経営を実施することができる。輸出入貿易を拡大し、輸出市場の多様化を推進し、輸入プロセスの制度的コストを削減する。「一帯一路」の共同建設を推進し、企業の主体的役割を発揮し、各種類のリスクを効果的に管理する。第二回「一帯一路」国際協力サミットフォーラムを心を込めて開催します。人類運命共同体の構築を推進し、WTOの改革に積極的に参加し、貿易と投資の自由化の利便化を促進する。アルゼンチンの中ドルの初会合の共通認識を定着させ、中米経済貿易協議を推進する。

七は民生の保障と改善を強化することです。制度を充実させ、最低ラインを守り、各民生の仕事を心を込めてしっかりと行います。安定した就職を目立つ位置に置いて、高校卒業生、農民工、退役軍人などの群体の就業を重点的に解決します。学前教育、農村貧困地域の児童の早期発展、職業教育などへの投入を増やす。老人介護システムを完備し、大都市の養老難問題の解決に努める。もっと力を入れて、食品と薬品の安全、安全生産と交通安全をしっかりつかんでください。社会保障制度の改革を深化させ、省レベルの調整を加速させた上で、養老保険の全国統一計画を推進し、より多くの救命救急の良い薬を医療保険に組み入れる。一部の国有資本を引き続き振り替え、社会保険基金を充実させる。不動産市場の健全な発展の長期効果的なメカニズムを構築するには、住宅は、炒めるための位置付けではなく、都市施策、分類指導のため、都市政府の主体責任をしっかりと固め、住宅市場体系と住宅保障体系を改善することが必要です。

会議は、我が国の発展は十分な靭性、巨大な潜在力を持っており、経済が長期的に良好に向かう態勢は変わらないと強調しました。マクロ政策、構造政策、社会政策の方向性を全面的に正しく把握し、経済運行が合理的な区間にあることを確保する。積極的な財政政策と堅実な貨幣政策を実施し、就業優先政策を実施し、より大規模な減税を推進し、より明らかに費用を軽減し、企業の融資難を効果的に緩和させる。事業者の環境の最適化に力を入れ、「放管服」の改革を深く推進し、新たな運動エネルギーの発展と強大化を促進する。革新駆動発展戦略を実行し、革新能力と効率を全面的に向上させ、大衆起業家の大衆革新レベルを向上させる。小康社会のハードワークの全面的な建設を目指し、貧困脱却と農村振興を推進する。内需の潜在力を持続的に釈放し、地域の協調発展を推進する。財政・税・金融、国有企業などの重点分野の改革を深化させ、民営企業の発展障壁を断固として排除し、発展の原動力を増強する。より高いレベルの対外開放を推進し、対外貿易を安定させ、外資を安定させることに力を入れます。経済発展と環境保護を協力して推進し、汚染防止と生態建設を強化しなければならない。基本的な最低ラインを守ることを強調し、民生の保障と改善を図る。

会議では、経済活動をしっかりと行い、党中央集中統一指導を強化し、党の経済活動能力と水準を向上させ、党の基本理論、基本路線、基本方針を堅持し、党の執政興国の第一要務として発展させることを堅持し、経済建設を中心として、幹部の担当を激励し、創造性の徹底と実行を奨励し、学を強化する。学習と調査研究、学習と実践の中で構想、方法を探して、良好な世論の環境を作ります。

会議の呼びかけでは、全党全国は習近平同志を核心とする党中央の周りに緊密に団結し、上下心を一つにして、困難を迎えて、経済社会の発展の優秀な成績で中華人民共和国の成立70周年を迎えます。

中国共産党中央政治局委員、中央書記処書記、全国人民代表大会常務委員会の関連指導者同志、国務委員、最高人民法院院長、最高人民検察院検事長、全国政治協商関係指導者同志及び中央軍事委員などが会議に出席した。

各省、自治区、直轄市と計画単列市、新疆生産建設兵団の党政の主要責任者、中央と国家機関の関係部門の主要責任者、中央管理の一部企業と金融機関の責任者、軍隊の関係責任者が会議に参加します。