「剣をかざす」行動がスタート紹興上虞の印刷企業36社が環境保護危機に陥っている

国際捺染業界の最新の発展傾向に基づき、国家、省の関連法律、法規と産業政策の要求に基づき、紹興捺染産業の実際と結びつけて、「グリーンハイエンド、世界トップ」の仕事目標をめぐって、紹興市捺染業界の立ち後れた生産能力の淘汰基準を制定する。今年1月に紹興柯橋区、衣江区がそれぞれ「亮剣」行動を取ったのに続き、紹興市政府は東華大学に『紹興市捺染業界の立ち後れた生産能力淘汰基準』（試行）など4つの基準の編成を委託し、今年3月25日に「紹興市工転昇[2016]2号」という文書で配布した。

紹興市が今回発表した「紹興市捺染業界の立ち後れた生産能力淘汰基準」（試行）など4つの基準は、前年の捺染業界の整備・向上を上回る厳しさであり、また現在の紹興市の「亮剣」行動は経験を得た上で、わが省の捺染企業が相対的に集中している嘉興、湖州、金華、温州などの地方でも普及する可能性が高い。紹興の政策とやり方を理解する必要があり、企業は雨が降らず、早めに対応すべきだ。

（一）立ち後れた捺染技術

1.多アルカリ、多水、高温、時間のかかる前処理技術

多アルカリ、多水前処理技術：布釜の前処理浴比が1：3または1：4の場合、薄い織物の苛性ソーダ濃度>8 g/L、中厚織物の苛性ソーダ濃度>10 g/L、常圧連続蒸気蒸着プロセス、薄い織物の苛性アルカリ濃度>15 g/L、中厚織物の苛性ソーダ濃度>20 g/L、重厚織物の苛性ソーダ濃度>30 g/L、平幅連続蒸気蒸発前処理、苛性アルカリ濃度>50 g/L、圧延率>80。

高温、時間がかかる前処理技術：布鍋を煮る前処理時、温度>130℃、時間>3 h ;常圧蒸気蒸発前処理、温度>100℃、時間>1.5 h ;高温高圧前処理、温度>130℃、時間>1 h。

2.多塩、多水の染色技術

多塩染色技術：セルロース繊維活性染料浸染、中濃色（染料>6%o.w.f.）、元明粉濃度>80 g/L（黒分散繊維は100 g/Lに緩和できる）、

多水染色技術：浸染、浴比>1：8。

3.重色漿、多水洗のプリント技術

非効率的な手作りプラテンプリント、製網技術が複雑で、重色パルプ、多尿素、水消費が多い水洗伝統的なスクリーンプリント生産ライン。

（二）立ち遅れた捺染生産設備

1.前処理装置

機械電気一体化程度の低い焼毛機、国産銅板焼毛機、平均燃費>2 kg/kmの焼毛機。

亜塩素酸ナトリウム漂白装置。

アルカリ液自動制御と淡アルカリ回収装置を配置していないシルク光学装置。

トン原毛洗毛用水が20トンを超える洗毛設備。

双宮糸と柞蚕糸の縦型縹糸設備。

オープンフロント処理装置。

2.染色設備

柔軟性が悪く、浴比が1：8を超え、織物の張力を正確に制御できない間欠式染色設備（染色機、染料シリンダなど）。

ユニット機の性能が悪く、安定性が悪く、効率が低く、エネルギー消費が高い連続式染色設備。

逆流、高効率すすぎ及び熱エネルギー回収装置を備えていない水洗機。

蒸気加熱により密閉されていない捺染平洗槽を開放する。

74型、96型染色生産ライン。

3.プリント装置

丸網印刷機：花に対する精度が低く（＞0.08 mm）、速度が遅く（＜3500ヤード／時間）、張力が大きく、自動化程度が低い丸網印刷機。

平網印刷機：対花精度が低く（＞0.10 mm）、速度が遅い（＜1500ヤード／時間）平網印刷機。

デジタルプリント機：プリント速度<150 M 2/hのデジタルプリント機。

4.捺染設備の整理、水洗

鋳鉄構造の蒸発箱と水洗設備、鋳鉄壁板無底蒸発機、蒸気蒸発予熱区の短いL型退煮漂履帯蒸気蒸発箱。

温度、湿度などの主要なプロセスパラメータを備えていないオンライン制御装置と自動消火機能を備えていない定型機、箱体断熱板の外面と環境の温度差が15℃より大きく、要求通りに排気ガス二次処理と余熱回収装置を取り付けていない定型機。

圧力制御能力が悪く、左中右圧力ムラ、柔軟性、信頼性が悪い圧延車。

5.超過使用設備

使用年限が10年を超える国産と使用年限が15年を超える輸入捺染前処理設備、テンターと定形設備、丸網と平網捺染機、染色機（改造後の水消費、エネルギー消費及び自動制御技術が要求に達した設備は適切に緩和できる）。

減価償却年限を過ぎ、自動化の程度が低く、構造が不合理で、エネルギー消費、水消費が高く、製品の品質安定性が悪い設備。

（三）立ち後れた捺染生産能力

1.小規模、非効率生産能力

生産能力<3000万メートル/年の綿糸織物捺染生産ライン、

生産能力<5000万メートル/年の化学繊維紡績紡績物捺染生産ライン、

生産能力<200万m/年の毛織物捺染生産ライン、

生産能力2,000万m/年の麻、絹織物捺染生産ライン、

生産能力<2000トン/年のニット、糸捺染生産ライン。

万元生産額廃水排出量>25.4トンの捺染生産能力。

新鮮な水、エネルギー消費、染色の一次精度は表1の要求する捺染生産能力に達していない。

2.排出基準未満の捺染生産能力

廃水、排気ガス及び固体廃棄物の防止及び環境保護管理は『紹興市捺染企業の環境保護規範向上要求』の捺染生産能力に達していない。

3.その他

小建大、未承認で建設された不法捺染生産能力。

超環評改築、隠匿違法建設、無断操業の捺染生産能力。

発癌性芳香族アミンを分解するアゾ染料、発癌性染料、感作性染料などの有毒、有害染料の捺染生産能力を使用する。

工場建物、工場賃貸請負の捺染生産能力。

「トリプル」現象のある捺染生産能力。

違法建築が存在し、消防の要求に合わない捺染生産能力がある。

計画、環境保護、関連産業政策の要求に合わない捺染生産能力。

捺染産業のアップグレードを加速させ、グリーンモデル捺染企業のリード作用をよりよく発揮させ、ハイエンドグリーン捺染産業システムの構築に力を入れ、本基準を特製する。基準は「グリーンハイエンド、世界トップ」の目標に基づき、紹興捺染産業の発展現状と結びつけて、主に企業の革新能力、装備レベル、グリーン発展能力、管理レベル、全体規模、総合実力など6つの方面から評価を行った。

一、企業の革新能力。市級以上の企業研究開発機構（企業研究院、技術センター、工事技術類研究センター、重点実験室、工事実験室、院士ワークステーション、ポストドクターワークステーションなど）が建設され、持続的な革新能力、自主知的財産権、比較的強い国際競争力を持ち、主要製品の品質は国際先進レベルに達し、企業研究と実験発展経費（R&D経費）主要業務の収入に占める割合は3%以上に達し、新製品の生産額率は40%以上に達した。

二、企業の装備レベル。主な生産設備は『紹興市捺染業界先進技術設備標準』の要求に符合し、国際でリードする漂、印、染、整設備を導入し、知能化高効率短プロセス前処理設備、高効率省エネ引張定型機、小浴比環境保護型気流染色機、助剤自動計量輸送システム、全自動調漿システム、高速デジタル印紙機（模倣デジタル印紙機）などの先進的な装備を備え、装備のデジタル化、インテリジェント化、生産プロセスの自動化の程度を高める、間欠式前処理及び染色設備の浴比は1：6以下である。

三、グリーン発展能力。高効率短プロセス、少水少アルカリ前処理技術、少水少塩染色技術、少水少糊印刷技術、編地連続染色技術、省エネ・環境保護の後処理技術を採用する。環境に配慮した染料と助剤を使用しています。定型機の「石炭改気（蒸気、電気）」と定型機排気ガス静電二級処理改造（シルクなどの織物に固定された低温定型設備を除く）を完成し、排気ガス密閉回収処理を採用し、バイオフィルム処理などの中水再利用技術と高温廃水熱エネルギー回収利用技術、アルカリ回収技術を普及させる。「三廃」の防止と管理は『紹興捺染企業の環境保護規範向上要求』に達した。企業はクリーン生産審査検収と環境管理システム認証を通じて、生産方式のグリーン化を推進する。企業単位の汚染物質排出量税収は30元/トン・年以上である。

四、企業管理レベル。現代企業制度を確立し、法人統治構造を健全化し、製造のリーン化、管理の規範化と運行の情報化を実現する。水、電気、蒸気は三級計量管理を実行する、科学的な管理制度、基準と方法を用いて生産現場の各生産要素（人、機械、材料、法、環、信など）に対して合理的で効果的な計画、組織、協調、制御と検査を行い、現場は整然と秩序立っている、主要設備はオンライン検査と制御システムを配置する、コンピュータ支援設計、集散制御システム、局所生産実行システム、企業資源計画システム、エネルギー消費と汚染物排出のオンライン監視警報などの自動制御システム、情報化技術が全面的に応用され、良質、高効率、低消費、均衡、安全、文明生産を実現する。

五、企業全体の規模。年間売上高は5億元以上、綿織物捺染設計の年間生産能力は≧6000万メートル/年、化学繊維機械織物の捺染設計年生産能力≧10000万メートル/年、麻、シルク織物の設計年生産能力≧4000万メートル/年、毛織物捺染設計の年間生産能力≧500万メートル/年、ニット布捺染設計の年間生産能力≧12000トン/年、糸染色設計の年間生産能力は≧6000トン/年でなければならない。ハイテクと特殊捺染プロジェクトは適切に緩和することができる。

六、企業の総合実力。法に基づいて経営し、人間本位で、誠実に信用を守り、調和のとれた労働関係を構築し、社会的責任を積極的に履行する。捺染企業の総合経済効果の順位は第1類に位置し、年度納税は3000万元以上、資産負債率は70%以下、販売利率率は10%以上に達した。環境汚染の苦情通報がなく、重大な安全生産事故がない。

一、三廃防除規範要件

（一）廃水

廃水は汚染水の分流、分質処理を実施し、収集と排出システムなどの各種汚水管路の設置が明確で、管路の配置が合理的で、表示看板を設置し、明管套明渠、管路輸送方式を採用し、明渠開放式輸送は採用しない。

1.廃水を生産する。捺染生産廃水はすべて納管排出を実現し、企業内部に捺染廃水管理前処理施設が建設され、出水は納管要求に達し、すなわち『紡績染整工業水汚染物排出基準』（GB 4287-2012）及び環境保護部2015年第19、41号公告要求に基づき、廃水14項目の全指標の基準達成排出を実行し、2016年6月末までに企業排出口に水質オンラインモニタリング、カードによる汚染物質排出システムは、環境保護部門とネットワーク化されている。クロム含有（一類汚染物）廃水は作業場の排出口で単独で処理して基準を達成しなければならない。

集中前処理に参与する捺染企業は、集中前処理場の輸出においてGB 4287-2012間接排出基準を全面的に実行し、その中：前処理場には処理プロセスの汚染物指標があり、前処理場が処理基準を達成し、企業側排出口は適度に制御し、化学的酸素要求量と5日生化学的酸素要求量の2つの指標は国家基準要求限界値に基づいてそれぞれ500 mg/L、150 mg/Lであり、懸濁物、アンモニア窒素、総窒素、総リン及び色度限界値はそれぞれ400 mg/L、35 mg/L、45 mg/L、4 mg/L及び200である、前処理場には特定の処理プロセスの汚染物指標（二酸化塩素、吸着可能な有機ハロゲン、硫化物、アニリン類、総アンチモン）がなく、企業が責任を持って処理してGB 4287-2012間接排出基準に達し、集中前処理の安定した基準達成排出を確保する。クロム含有（一類汚染物）廃水は、企業の職場排出口で単独で処理して基準を達成しなければならない。

2.清下水。すべての捺染企業の清下水排出口は『工業企業の清下水排出口の規範化に関する実施意見』（紹市環発〔2014〕25号）によって閉鎖され、汚染されていない清下水（冷却水、凝縮水など）はリサイクルを実施する。

3.生活排水。生産区域内の生活排水は下水処理池に入れ、生産排水と一緒に処理する。生産区域外の生活汚水は単独で処理した後、納管から排出される。

4.雨。工場敷地内で屋根雨水の架空排出を全面的に実施している場合、雨水排出口を設置せず、地面雨水は汚水池にアクセスして処理する。全面的に架空排出を実現していない場合は、雨汚染分離を実施し、雨水排出口を規範的に設置し、初期雨水収集池を設置し、自動監視システムを設置し、雨の日でなければ水の排出を禁止し、雨の日に水質自動サンプリング器で採取したサンプルを一定の割合でランダムに抽出し、分析し、監視結果を法執行に用いる。

（二）排気ガス

新「大気汚染防止法」第45条などの関連規定に基づき、揮発性有機物を含む排ガスを発生させる生産とサービス活動は、密閉空間または設備の中で行い、規定に従って汚染防止施設を設置、使用しなければならない。密閉できない場合は、排気ガスの排出を減らすための措置を取らなければならない。捺染企業の生産過程で発生した排ガスはすべて収集処理を実施して基準を達成し、職場、工場界及び上空に異臭がないことを確保しなければならない。主に排気ガスを発生する工程は原料貯蔵、原料調合スラリー、コーティング、焼毛、定型、プリント、乾燥、蒸発、下水処理ステーションと汚泥圧搾貯蔵などを含み、汚染物の特徴に応じて適切な閉鎖措置と処理技術を選択しなければならない（詳細は別表1参照）。

1.排ガス閉鎖収集要求。捺染企業の排気ガスは優先的に生産加工設備装置を閉鎖しなければならない、例えば定型機、プリント機オーブン、有機溶剤原料貯蔵などの重点的に排気ガスを発生する工程；設備装置が完全に閉鎖できない場合、重点部位の局所空間閉鎖を採用し、例えば原料調製場、コーティング生産ライン、下水処理ステーション及び汚泥圧搾貯蔵などの工程；設備装置、局所空間閉鎖を実現できない、或いは設備装置、局所空間閉鎖を実施したが組織排気ガスがない場合、生産ライン或いは工場建物は全閉鎖を実施し、全収集、全処理、全基準達成を確保し、工場、工場界及び上空に異臭がないことを実現する。

2.排気ガス排出口の規範要求。汚染防止施設の排気ガス排出筒には永久サンプリング口を規範的に設置し、サンプリングプラットフォーム、階段登り、監視用電源を確保しなければならない。環境保護監視監視員は工場に入ることから「3分以内に標準化排出口の監視ポイントに到達でき、3分以内に監視設備を監視プラットフォームに置くことができ、3分以内に各準備作業を完了でき、監視状態に入ることができる」ことが便利である。

3.排気ガス監視監督管理要求。捺染企業の排気ガスは『紡績染色整工業大気汚染物質排出基準（DB 33/962-2015）における大気汚染物質排出制限値の要求を厳格に実行する。

（1）組織排ガス。DB 33/962-2015中の表1に基づき、モニタリング項目は粒子状物質、油煙、VOCs、臭気濃度、ホルムアルデヒド、ベンゼン、ベンゼン系物質を含み、重点的に油煙指標をモニタリングし、各項目の制限値と分析方法の詳細は表2を参照。そのうち、定型機排気ガス処理設備の排出口に処理設備の運転状態、温度などの過程監視設備を設置し、環境保護部門とネットワークを接続する。

（2）作業場に組織排ガスがない。職場内に対角線に基づいて5つの監視ポイントを設置し、携帯型測定器を用いてこの5つのポイントの瞬時VOCとPM 2.5値を測定し、その平均値を計算して職場の排ガス収集状況を判定し、VOC、PM 2.5の平均値がそれぞれ6.0 mg/m 3150μg/m 3より高い場合（重度汚染に達する）、職場の無組織排ガス収集効果が悪いと見なす。

（3）工場境界及び上空に組織排ガスがない。DB 33/962-2015中表2に基づき、モニタリング項目は臭気濃度、ホルムアルデヒド、ベンゼン、ベンゼン系物を含み、工場界の臭気を重点的にモニタリングし、標準臭気濃度限界値に基づき20である。

4.クリーンエネルギー代替要求。捺染企業のすべての石炭ボイラーはすべてクリーンエネルギー代替改造を実施し、天然ガス、LNG、中温中圧蒸気などのクリーンエネルギーを採用するほか、バイオマス粒子エネルギーの先行暫定代替改造を採用する捺染企業に対しては、布袋除塵設備を設置しなければならず、その大気汚染物排出は『ボイラー大気汚染物排出基準』（GB 13271-2014）に達している中天然ガスボイラーの排出基準は、煙道ガス（煤塵、SO 2、NOx）のオンライン監視システムを設置し、環境保護局とネットワーク化し、2017年末までにさらに天然ガス、LNGまたは中温中圧蒸気などに代替する。

5.二次汚染物質を適切かつ適時に処理する。排ガス処理により発生する廃水は定期的に交換し、処理しなければならない。交換により発生した廃ろ過綿、廃吸着剤、定型機廃油は関連管理要求に従って規範的に処理し、二次汚染を防止しなければならない。

（三）固体廃棄物

「減量化、資源化、無害化」の原則に基づき、捺染企業の固体廃棄物を分類収集し、規範的に処理する。

1.捺染汚泥。発生した汚泥に対して「統一貯蔵、統一定価、統一輸送、統一処置、統一監督管理、統一決済」の「六統一」管理を実施し、カードによる汚泥排出と輸送車両のGPS測位追跡管理を全面的に推進した。

2.危険廃棄物。内部に染料包装袋、危険化品に汚染された破損染料バケツ、重金属汚泥を含むなどの危険廃棄物は、分類して堆積し、適時に処理し、規範的な貯蔵場所に堆積し、貯蔵場所に統一識別標識を設置し、危険廃棄物の容器と包装物に危険廃棄物識別標識を設置しなければならない。危険廃棄物の発生、貯蔵、流れ、処置などの行為は適時に登録し、規範に符合することを記録し、そして定時に環境保護部門に申告しなければならない。危険廃棄物移転は年度移転計画表に記入し、環保管部門の許可を得て、『危険廃棄物移転連絡書管理方法』の関連規定に従って合法的に移転する。

3.定型機廃油。「国家危険廃棄物リスト」（2008版）の関連規定によると、捺染企業が発生した定型廃油はHW 08廃棄鉱物油（油水分離施設で発生した廃油、危険廃棄物コードは900-210-08）に属し、上述の危険廃棄物処理関連規定に厳格に従い執行し、資質のある単位によって規範的に処理し、露天堆積、脱走を厳禁し、屋根に設置された定型機吸着装置で発生した廃油は、雨水収集システムに流入して環境に入ることを厳禁する。

二、環境に配慮した管理仕様要件

（一）内部環境保護組織の構造を健全化する。専門的な企業内部環境保護管理機構、環境管理総監と環境保護専門管理員を設置し、企業指導者、環境管理部門、作業場責任者と作業場環境保護員からなる企業環境管理責任体系を構築し、企業の主要株主、取締役会メンバー、実際の制御者、高級管理者は「四つの理解」をしなければならない、つまり環境保護の法律法規と制度を熟知して掌握し、環境保護の主体的責任「12条」、捺染業界の汚染物対策排出要求と汚染対策施設の運営管理、環境保護専門管理員は専任者でなければならず、大学本科以上の関連専門学歴を持っている。

（二）環境保護管理制度を整備する。環境保護施設の運行管理制度、処理施設の定期的なメンテナンス制度、溶剤の使用回収制度、環境汚染事故の応急制度などを含み、やり遂げる：1つは生産現場が清潔で秩序があり、生産現場の地面は浸透防止、漏れ防止と防腐措置をとり、地面に水が溜まらない、第二に、関連する環境保護ファイルが完備され、廃水、排気ガス、固体廃棄処理施設の運行と修理記録が完備されている、第三に、環境汚染事故の応急対策を制定し、対策は有効性と操作性を持ち、適時に更新整備を行い、関連要求に基づき、応急物資を配備し、関連応急訓練を展開する。第四に、第三者による専門化された管理運営・維持を普及・実施し、「三廃」管理施設の安定した正常な運営を確保し、汚染排出企業が汚染管理の主体的責任を負い、第三者管理企業は関連する法律法規と基準及び汚染排出企業の委託要求に基づき、約束された汚染管理責任を負う。

（三）クリーン生産措置を積極的に実行する。クリーン環境保護原料の使用を普及させ、期間限定で低毒性環境保護型整理剤及び溶剤などの原材料補助材料を使用し、水性原料の採用又は原材料中の有機溶剤の含有量の減少を奨励し、規定に違反して法定淘汰又は禁止染料を使用した場合、関連部門に処理を提出する。定期的にクリーン生産審査を展開し、新技術、新技術、新設備の採用を奨励し、製品の品質と付加価値を高め、資源エネルギー消費と汚染物の排出を減少させ、綿プリントスラリーは尿素の代わりに新型助剤を採用する必要があり、綿布製織スラリーと化繊紡績の給油は過剰にしてはならず、廃水処理は簡単に廃酸で中和することはできず、2017年末までに、すべての捺染企業は低排水染色技術の改造を完了した。原料自動原料システムの使用を普及させ、全閉ループ制御システム及びセンサー技術を通じて、自動原料、秤量、原料化、配管化自動輸送を実現する。

（四）環境情報を全面的に如実に公開する。「企業・事業体環境情報公開方法」（環境保護部令第31号）に基づき、捺染企業は現地の環境保護部門が統一的に構築した公表プラットフォーム上で基礎情報、汚染排出情報、汚染防止施設の建設と運営状況、建設プロジェクト環境影響評価及びその他の環境保護行政許可状況、突発的な環境事件の応急対策などの環境情報は、大衆の監督を受ける。企業は汚染物質のモニタリング能力と実験室設備の条件（或いは合格した第三者に定期的な検査を依頼する）を備え、省制御以上の重点企業を参照して自己モニタリングを展開する。

補足説明：上虞市はすでに企業の基本情報、主要捺染設備の使用状況、企業のエネルギー消費概況、2015年の主要製品生産量、主要生産技術、2015年の主要染料品種と使用量の6つのポイントから検査調査を行い、他の地域の参考に供する！