「商改」満月の新規登録企業数が2倍に

「もともと1、2週間かかりましたが、今は3日で営業許可証を取得しました」広州のある貿易会社の責任者、陳さんは「第一財経日報」に、彼女の新会社はすでに稼働していると伝えた。

陳さんの言う変化は登録資本によるものです登録制度改革がもたらす。3月1日、「登録資本登録制度改革案」（以下「案」という）が全国的に展開された。「敷居ゼロ」会社を設立し、年度報告公示制度が年度検査制度に代わるなどの改革措置は創業者に良い利益をもたらした。

改革は市場の活力を大いに奮い立たせた。中国政府網のデータによると、3月、全国の新規登録市場主体は110.71万戸（1営業日平均5万2700戸）で、前月比118.4%増、前年同期比5.4%増となった。そのうち、新規登録企業は30.95万戸で、前年同期比45.8%増加し、登録資本金は1.47兆元で、103.2%増加した。

方案は敷居を下げ、手順を簡略化する上で多くの改革試みを行った。例えば、登録資本金の納付確認登録制を実行する、有限責任会社の最低登録資本金3万元を取り消し、会社設立時の株主（発起人）の初回出資比率と出資を十分に納める期限を制限しない、企業の年度検査制度を年度報告公示制度に変更する、住所登録手続きなどを簡素化する。

陳さんは本紙に、以前会社を経営するにはまず銀行に行って資本金検査口座（1000元有料）を開き、銀行に登録資金のお金を預け、その後資本金検査報告書（登録資金の数に応じて1500～6000元有料）を開き、その後営業許可証を取得することができると伝えた。

この登録資本金払込制を払込制に変更した後、登録会社は資本検査報告書を発行する必要はありません。陳さんは、これで新会社のために数千元節約すると言った。「創業者にとって節約できるのは一点だ」。また、以前は登録資金が検資者の中で20営業日ほど占有されていたが、これは会社資金の運用に影響を与えた。

一部の地域ではすでに率先して改革の試みが始まっている。広州は今年1月から商事登記制度の改革を行い、先照後証、実納制から認納制に変更するなど、改革後1月1日から3月21日まで、登録企業は3.5万社に達し、登録金額は480億元で、前年同期比それぞれ57%と90.3%増加した。その中には9000社近くの「頭金ゼロ」会社が含まれている。

広州の貢児珍副市長は3月27日の記者会見で本紙記者の質問に答え、広州は改革を通じて、前置審査を従来の101項目から18項目に減らし、営業許可証を発行する時間も15日間から3日間に短縮したと明らかにした。

企業のために登録、財務などのサービスを提供する代理会社の責任者である戴氏は、「第一財経日報」によると、商改後、企業登録会社のプログラムが簡略化され、彼らが受け取った代理会社の登録書は減少したが、市場主体が増えるにつれて、彼らは設立後の企業のために財務、コンサルティングなどの会社経営を展開するサービスに業務を重点を置いている。

「寛進」の後、多くの「ペーパーカンパニー”?政府省庁から企業経営主体までが懸念する問題だ。「現在、工商登記口は開かれており、一部の不法分子が「詐欺師会社」を設立して詐欺を働く可能性も排除できない」と戴氏は述べた。

「厳重管理」は政府の対策だ。国家工商総局の公式サイトはかつて『方案』を解読したが、その中で、社会組織の監督自律作用を発揮し、企業の自己管理を強化し、市場主体の経営行為に対する監督管理を強化するなどはすべて「厳重に管理する」内容である。同時に会計士事務所、公証機関などの専門サービス機関が市場主体に対して関連分野の監督を行うことを奨励し、信用評価機関などの第三者機関が市場主体の信用格付けなどを展開することを奨励し、支持する。

広州市商事改革弁公室のあるスタッフは本紙記者に、「寛進」後は政府が社会のせいにすることを意味しないと述べたことがある。改革後も、工商部門の従業員の任務は軽減されないが、作業内容は事前審査から事後監督管理に変わった。

広東湛江のある商工システムの末端スタッフはこれに対し、末端には人手が不足しており、彼のいる商工所にはもともと10の編成があったが、今は5人しかいない。10万人の町を管理するには、どのように監督するのか。彼は改革の大きな方向性は良いと考えているが、まだ多くの詳細が実行される必要がある。