中国国務院の経済がバランスのとれた雇用を求めることが最も懸念されている

中国国務院の李克強首相はこのほど、中南海で首相就任以来3回目の専門家学者と企業家代表が共同で参加する経済情勢座談会を開催した。

この四半期ごとに終了後も「時間通り」に上演される「経済課」では、李克強氏は現在の経済情勢について、豊富な専門知識を持つ専門家や市場に肌で感じている企業家に質問し、広く意見を聞くことで、政府の科学的政策、民主的な政策決定を支援する。

李克強氏は中国経済の次の方向性と参加者の深い相互交流について、バランスを求め、改革を推進し、民間企業を護衛するなどの手段を通じて中国経済の安定化を推進する施政理念を市場に伝えた。

経済がバランスのとれた雇用を求めることが最も懸念されている

2013年、中国経済は一時、核心指標の全線が冷え込み、GDP成長率が四半期ごとに下落する局面に直面した。アップグレード版を作るという願望が成長率を安定させるという要求に遭遇し、李克強は「バランス」を核心とする政策構想を示した。

彼から見れば、中国経済は現在新たな発展段階に入っており、過去の高速成長を維持するのは現実的ではないが、13億人の人口を抱える大国としては、一定の発展速度の支えがなければ、多くの困難と問題、特に雇用を守ることは解決しにくい。

それだけに、李克強氏は4月の「授業」で、「足もとを固め、グレードアップに着目し、中国経済の『グレードアップ版』を作り上げる」という政策原則を解放した。7月、彼は「上限」と「下限」を用いて「バランス」を追求する操作手法をさらに述べた：経済運営が合理的な区間内に維持されている場合、構造調整を重点として、改革配当を釈放しなければならない、経済運営が上下限に迫る場合、マクロ政策は安定成長やインフレ防止に重点を置かなければならない。

今回の「授業」で李克強氏は、「必要と可能性の間、モデルチェンジとグレードアップと合理的な成長速度の維持の間に、『黄金平衡点』を見つけ、中国経済の安定を遠ざける」と改めて強調した。

バランスが必要な一連の要素の中で、就職は李克強が最も注目している事項だ。ヤゴールグループの李如成会長との交流の中で、李克強氏は綿紡績企業の倒産による出稼ぎ労働者の大量雇用機会喪失のリスクに対する懸念を表明し、関係部門に綿入れ農家の保護と削減の検討を求めた紡績企業コスト間の関係。淘宝網の創始者である馬雲氏と話をした時、李克強氏も「900万店、それは少なくとも数千万人の雇用を牽引する」という新しい経済形態に大きな興味を示した。

李克強氏は、経済発展の根本的な目的は雇用を保証することだと強調した。安定した雇用がなければ、国も人民も、富強も幸福も実現できない。

短期刺激改革をしないで危険な状況を突破しなければならない

政策の方向性について言えば、李克強の「バランス」の考え方には、経済成長率が合理的な区間から抜け出すことを防ぐ「ボトムライン管理」と、経済指標の一時的な変化によって政策の方向性を変えない「戦略的定力」が含まれている。

中金公司の梁紅董事長は中新社の記者に対し、「過去に成長を着実に進めると、政府主導の投資と政府システムの負債が第一反応だったが、座談会に参加することで、首相は成長目標を安定させることを強調すると同時に、短期的に有用だが中長期的にマイナスの役割が大きい政策の使用をできるだけ避けることを強調した」と述べた。

短期刺激をしないことを明確にすると同時に、李克強氏がこの3回の「経済課」で最も強調しているのは改革だ。彼は、中国の宏調は漢方医のように「全般的に考慮する」、「元気を回復する」必要があり、これは制度と改革に依拠し、市場化改革の推進に依拠しなければならないと指摘した。

第18期中央委員会第3回全体会議の開催を前に、李克強氏は今回の座談会で、安定した成長、構造調整、モデルチェンジの促進を実現するには、結局は改革の全面的深化に依拠しなければならないと改めて指摘した。改革しなければ活路がない。

李克強氏は、現在改革はすでに深水区に入っており、危険な干潟を突破するには、必ず利益に触れなければならず、全人民の根本的利益と経済の持続的で健全な発展のためには、義に反せず、全力を尽くして前進し、固有の利益構造を大胆に打破し、揺るぐことなく、順を追って漸進的に各改革を推進しなければならないと強調した。

護衛の新生産力目標は安定して遠くへ

四半期ごとの「経済授業」について、清華大学中国と世界経済研究センターの李稲葵主任は「学界の討論会に似ている」と形容したことがある。カリキュラムに参加した企業代表から見れば、この座談会は学術シンポジウムよりずっと接地的だ。

過去3回の座談会で、李克強氏は造船、自動車、電子商取引、機械、家電、省エネ、金融、エネルギー、機械製造業、紡績業など多くの分野から来た企業家と交流し、一線の参加者から実体経済発展の困難と障害を獲得した。

特筆すべきは、中南海に進出した企業家のうち、民間企業家がほぼ半分を占めていることだ。李克強氏も「授業」で民営経済、新生産力など実体経済の発展の重要な力に対する「力挺」の態度を示した。

米国の方洪波グループ会長が言及した企業が「出て行く」戦略を実施する際に融資難に直面していることについて、李克強氏は、国有、民営、外資は平等なプラットフォームに置き、ルールを通じて規範化すべきだと明確に指摘した。馬雲氏の「民間企業家は政府からより多くの信頼を得たい」という声に対して、李克強氏はさらに直言した。「今日あなたを座談会に招待することは、私たちの信頼を代表している。民間企業家に対して、政府は信頼するだけでなく、頼りにしなければならない！」

方洪波氏は、「首相が理念的に民間企業を国有企業と平等な地位に置くと述べたことは、私たちにとって大きな励みだ」と述べたが、実際には、中国政府も大規模な行政簡素化と権限委譲を通じて民間経済、新経済の発展に助力し始めている。

先ごろ、中国政府は企業登録のハードルを撤廃すると発表した。李克強氏は、起業家が回りくどいことなく市場の活力を引き出すためだと指摘した。

李総理は、中国経済が「峠を越えて坂を登る」には、構造調整を加速させ、新興成長点を大いに育成しなければならないと強調した。