伝統的外需型紡織服装生産能力過剰業種の発展対策

最近、欧州債危機、外需の萎縮、貿易障壁、インフレ、人民元の切り上げと要素コストの上昇などの要素の影響を受けて、我が国の対外貿易の増加率はやや下がりました。

輸出の圧力が増大している背景には、我が国にはまだ外需型の生産能力過剰といえるような業種が存在しています。つまり、それらの輸出額が総生産量のシェアを占めるか、輸出がその総生産量を消化するために重要な役割を果たしています。

我が国の外需型の生産能力が過剰な業界は紡績、靴帽子、カバンなどの伝統的な業界も含まれています。風力発電設備、多結晶シリコン、光伏太陽電池などの新興業界も含まれています。

このような業界の発展の現状は、紡績、靴帽子、バッグなどの伝統的な業界の国内需要が飽和状態に近く、輸出額は増加傾向を維持していますが、付加価値が低く、また低生産能力は輸出成長の刺激の下で拡大する傾向があります。

不景気で

第一に、関連する財政・租税政策を運用し、輸出を奨励し、内需を拡大する。

外需型の生産能力過剰業種にとって、輸出額を維持し、増加させることは、短期間における生産能力過剰と内需不足の緩和との矛盾にとって極めて重要である。

政策効果から見ると、輸出税金還付政策と特定の財政補助政策は輸出規模の調節に対して比較的効果的である。

しかし、今の対外貿易の国際環境から見ると、各国は貿易の対象国に対する財政補助政策に反対しています。これによって貿易摩擦を引き起こします。反対ではなく、貿易の公平と競争の原則を体現する輸出税金還付政策に反対しています。

このため、我が国は輸出税金還付政策を十分に利用して、外需型の生産能力過剰業種の輸出規模と輸出傾向を調整しなければならない。

輸出額を増やすとともに、内需の拡大も関連業界の既存過剰生産能力を解決する有効な手段である。

紡績、靴帽子、バッグなどの伝統的な業界について、ここ数年、中国ではこのような製品の大量の輸出が国内販売に転じるようになりました。発掘できる国内需要空間は極めて限られています。

そのため、外需型の生産能力過剰業界は内需拡大の政策に実質的なイノベーションが必要で、新たな消費増加点を探しています。

第二に、監督管理を強化することによって、関連業界の生産能力の拡張を厳格に制限する。

生産能力の規模は企業が自分で決めるべきですが、情報の把握が全面的でないなどの原因で、企業の市場と業界の見通しに対する全体的な判断はあまり正確ではない傾向があります。

情報が比較的透明な業界であっても、企業個人間の競争戦略の選択は集団の非理性的な結果を招く。

そのため、非常に良好な業界の見通しに刺激されやすく、多くの企業が一躍、生産能力の過剰を招く業界に対しては、効果的な監督管理が必要である。

外需タイプを厳しく制限するため

第三に、ハイエンド技術の発展を奨励し、関連業界の技術構造を調整する。

我が国の外需型の生産能力が過剰な業界は、主に業界内のローエンドの技術製品が深刻な過剰であることを示していますが、業界内で競争力が強いハイエンドの技術製品が相対的に不足しています。

そのため、我が国は関連業界の生産能力の拡大を厳格にコントロールするとともに、業界内のハイエンド技術製品の発展を奨励し、業界の技術構造の調整と最適化に力を入れるべきです。

例えば、紡績業は産業用紡績品を積極的に発展させ、その技術量の高さと産業の浸透面の広さなどの特徴を助けて、紡績業界の技術構造調整を促進するべきです。風力発電業界は海上風力発電プロジェクトを強力に発展させ、沿海国や我が国沿海省市のエネルギー部門、電力企業などと積極的に連絡を取り、海上風力発電プロジェクトをより多く発展させ、国際風力発電設備市場で新たな競争力を形成するべきです。

第四に、外需型の生産能力過剰業種を推進することである。

長期的に見れば、多元的な要因によって、わが国の対外貿易の成長は徐々に鈍化していくだろう。

だから、我が国は永遠に輸出に依存して生産能力の過剰と内需の不足の間の矛盾を解決することができません。

外需型の生産能力が過剰な業界は「外に出る」ことを選択して、国外で工場と経営を投資して、次第に国内の過剰生産能力を輸出します。

このように、企業の発展にとっても、マクロ経済の発展にとっても有利です。

具体策略主要有：一是纺织、鞋帽等传统的外需型产能过剩行业，通过“走出去”在其他国家生产、当地销售或出口产品，可以绕过相关国家的贸易壁垒;二是相关行业“走出去”，可以充分利用人民币升值后形成的购买力优势，抓住全球经济周期处于低谷阶段的机遇，通过跨国并购等对外直接投资方式获取国外的低价优质战略资产;三是鼓励风电设备、多晶硅等项目投资额较大的行业“走出去”，在规模化输出产能的同时，也促进了外汇储备余额的减少，有助于缓解国内的通货膨胀压力;四是风电设备、多晶硅、光伏太阳能电池等新兴行业，可以通过发展“技术追赶型”对外直接投资，充分利用发达国家先进技术集聚地的反向技术外溢，促进企业技术升级和自主创新能力的提高，从而有利于国内相关行业的结构升级。