税務総局：増値税の改革は全国に広がり、減税は千億元になります。

国家税務総局の肖捷局長は昨日、第一期嶺南フォーラムで、営業税の改定増値税が全国で押し開けば、全国の税収の純減収は約千億円を超えるとの試算を明らかにしました。

　　増値税の転換三年間の減税は5000億元である。

肖捷氏によると、営業税が増値税を徴収した後、GDPの伸びを約0.5%引き上げ、第三産業の増加値は約0.3%引き上げ、住民の消費を1%増加させ、輸出を0.7%増加させ、同時に直接に約70万人の新規雇用をもたらした。

　　増値税の中核的な特徴は、税金の再課税を効果的に回避できることである。肖捷は昨日、税務機関の統計によると、2009年から2011年までの3年間は増値税の転換改革を実施したため、この3年間で累計5000億余りの税収が減少し、明らかに企業の税金負担を軽減しました。

しかし、現在も営業税と増値税の重複徴収の問題があり、営業税の増値税の変更はこの弊害を解決するのに役立ちます。今年の1月1日、営業税の改定は付加価値税率を先に上海で試行します。

パイロット業界は交通運輸業と一部の現代サービス業を含む。パイロットプランでは、現行の増値税17%と13%の2段階の税率をもとに、11%と6%の低税率を新設し、交通運輸業は11%の税率を適用し、研究開発と技術サービス、文化創造性、物流補助と鑑識コンサルティングなどの現代サービス業は6%の税率を適用する。分析によると、この改革は減税措置に属し、全体的に企業の税金負担を軽減するという。

一部のパイロット企業の税金負担は増加しています。

肖捷は昨日、現在までに上海には12万6千戸の納税者が改革の範囲に入っていると言いました。現在のパイロット効果から見ると、改革は大部分の納税者の負担を低減した。パイロットの小規模納税者の税率は大体5%から3%に引き下げられ、税金のマイナス幅は40%を超えている。一般納税者の中で、研究開発技術、賃貸サービス、75%の情報技術と金融サービス及び80%の文化創造サービス納税者は、その税金負担はすべて異なった程度の低下がある。一部のもともと増値税を実行していた納税者を含め、控除範囲を拡大したため、税金の負担も普遍的に減少しています。

　　肖捷また、改革試行の中で、交通運輸系企業など一部の納税者の税金負担が増加していると指摘した。

以前、財政部税政司の鄭建新副司長は、制度面から言えば、一部の地域の一部の業界だけで試験的に実施しているため、パイロット企業が外注した貨物と役務の中には一部の控除ができないところがあるので、試行初期には個別企業が控除できないため、企業の税収負担は短期的に増加する可能性があると述べました。

　　パイロット地区と業界は引き続き拡大していく。

肖捷は昨日、試行の継続に伴い、政策をさらに充実させ、その上で拡大すると述べました。改革の試みの地域と業界の範囲です。

これまで国務院は着実に営業税の改定増値税の試行業種と地区の範囲を拡大すると提出しました。財政部関係者も試行経験を総括し、試行範囲を徐々に拡大し、「第12次5カ年」期間中に改革を全国に普及させると繰り返し表明した。

今年2月末、北京の地税関係者によると、北京はすでに財政部に申請を提出しました。7月1日から試行営業税の増値税改定を希望しています。