工商総局は緊急通知を出しました。綿市場の秩序管理強化を要求します。

各省、自治区、直轄市及び計画単列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理局：

今年の5月以来、農産物価格について

一、認識を高め、思想を統一する。

二、監督管理を強化し、秩序を維持する。

（一）農産物市場の監督・管理を確実に強化する。

積極的に物価部門に協力して、農産物市場における買いだめや価格のつり上げなどの宣伝行為を厳しく取り締まり、厳格に「価格法」などの法律法規の規定に従って、価格主管部門と協力して価格違法行為を調査する。

（二）独占禁止と不正競争防止の法律執行業務を確実に強化する。

さらに独占禁止と不正競争防止の法律執行力を強化し、法に基づいて検査し、価格の過度な上昇を招く不正競争と独占行為を取り締まる。

広告やその他の方法で商品の品質、価格、性能などを虚偽または誤解される宣伝の不正競争を厳しく取り締まる。

国務院の「知的財産権侵害と偽劣悪商品の製造・販売に関する特別行動方案」の要求に基づき、名品特有の名称、包装、装飾、他人の企業名を偽って、産地を偽造するなどの不正競争行為を確実に取り締まり、偽劣悪商品を販売する違法行為に厳しく打撃を与え、人民大衆の合法的権益を確実に保障する。

（三）食糧の買い付け市場秩序の監督・管理を着実に強化する。

「食糧流通管理条例」などの法律法規の規定に基づき、食糧買い付け市場参入許可制度を厳格に実施し、食糧買い付けに従事する市場主体に対して全面的に整理・審査を行う。

食糧市場のパトロールをさらに強化し、写真なし、範囲外で食糧を買い付ける違法行為を厳しく取り締まり、食糧買い付け市場の秩序を着実に維持する。

（四）綿花市場の秩序管理を着実に強化する。

「綿花加工資格認定と市場管理暫定弁法」の規定を真剣に実施し、綿花市場の監督・管理の法律執行力をさらに強化し、無免許経営、超範囲経営及び加工綿の違法行為を厳しく取り締まり、重要案件を重点的に取り締まり、綿花市場の秩序を確実に維持する。

（五）商標行政の執行力を着実に強化する。

農産物の商標保護を強化することは国務院の「知的財産権の侵害と偽劣悪商品の製造・販売に対する特別行動案」と「国家工商行政管理総局の知的財産権侵害と偽劣悪商品の製造・販売に対する特別措置案」の重点整備活動の一つであり、特定項目の行動において、「グリーン食品」の登録商標専用権侵害行為に厳しく打撃を与え、経営者の販売を「グリーン野菜」と偽って野菜価格を高める行為を厳しく調べ、商標登録者と消費者の合法的権益を確実に維持する。

三、立脚サービス、流通促進

（一）信用分類の監督管理をさらに強化し、誠実と信用の経営を促進する。

企業信用分類監督管理、個人工商戸の階層分類登録管理、商品取引市場信用分類監督管理などの制度を深く実施し、信用制約の度合いを強め、信用と信用喪失を奨励し、企業信用意識を強化し、取引リスクを低減し、監督管理の効果を高める。

積極的に「文明集市」と「誠信市場」の創建活動を展開し、創建活動の制度体制を確立し、完備させ、市場の創立者と経営者の法律遵守と信用意識を強め、市場の誠実と信用経営の全体水準を向上させ、企業の法律遵守、誠実と信用経営を促進する。

（二）サービスをさらに強化し、農産物の流通を減らす。

「国務院の野菜生産保障市場の供給と価格の基本的な安定促進に関する通知」（国発〔2010〕26号）、「国務院の消費価格の安定化に関する総水準保障大衆の基本生活に関する通知」（国発〔2010〕40号）などの一連の国務院は農産物の生産促進、市場の供給と物価安定のための文書精神を真剣に貫き、農産物卸売市場と農業貿易市場と農産物の生産基地との協調・流通に向けた「場所連動、農産物の生産・流通制度」、「農産物の安定化、「販売工場の推進、農産物のための努力」、「農産物の「農産物流通制度」、「市場の安定化、「農産物の実施」、「農産物の推進、「農産物流通制度」、「市場の

（三）農村の仲買人をさらに育成し、発展させ、農産物の流通ルートを開通させる。

「奨励、扶助、指導、規範」の要求に基づき、野菜、食糧、果物などの農産物仲買人を重点的に育成し、発展させ、農産物仲買人の事務能力を絶えず高め、農産物の販売ルートを広く開拓し、農産物の流通を積極的に促進する。

（四）市場運営者の責任意識をさらに強め、市場サービス機能の強化を導く。

行政指導の仕事に力を入れ、市場運営者に市場管理とサービス職責を厳格に履行するよう促し、市場運営者の社会的責任感を強め、市場サービス機能を強化し、市場内の経営者の経営コストを低減するよう努力する。

四、権利擁護を強化し、自信を高める。

（一）消費の権利拡大。

12315行政法執行システムの「四つのプラットフォーム」の役割を十分に発揮し、消費者の苦情のルートを通じて、真剣に受理し、法律に基づいて消費者の問い合わせ、申告と告発を処理し、消費者に対して価格のつり上げ、値上げなどの違法行為を反映し、現地価格主管部門に通報し、消費者の合法的権益を確実に保護する。

（二）消費宣伝とガイドを強化する。

消費宣伝教育と消費誘導業務を深く展開し、消費者の法による権利擁護意識と能力を増強し、科学、健康、文明消費を提唱する。有効なキャリヤーを利用して、国の物価安定政策措置を広く宣伝し、消費者の期待を改善し、消費自信を高める。

五、指導を強化し、協力を強化する。

（一）協力協力協力の強化。

地方党委員会、政府の統一指導のもとで、価格、農業、ビジネスなどの部門との疎通と協力を強化し、法律執行資源を整合し、協力メカニズムを完備し、監督管理活動の合力を形成し、共に市場秩序を維持する。

（二）組織の指導を強化する。

各地は市場の監督・管理を強化し、物価を安定させることを重要な議事日程に組み入れ、心をこめて組織を組織し、綿密に配置し、着実に組織の指導を強化し、幾重にもわたって任務を分解し、真剣に責任を持って組織をよくつかんで実施します。

重要かつ緊急の状況があれば、速やかに国家工商総局に報告し、連絡先：（010）88650301（総局当直室）、88650607（市場規範管理司）、ファックス：（010）68028481。