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孫淮浜:輸出税金還付2%は数字のゲームの長期発展だけではなく、「安定剤」が必要です。

2008/8/16 0:00:00 32

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孫淮浜中国紡織経済研究センター主任、中国紡織工業協会報道官、新聞センター主任

輸出還付率を高くする:

「陣痛期」が「鎮痛剤」に入る

2006年から、企業の成長パターンを変え、競争力を高め、多額の貿易黒字を減少させるため、我が国は何回も一部の業界の輸出還付率を下げました。

しかし、今年以来、原材料と労働力の価格の上昇、人民元の切り上げ、海外需要の減少、輸出還付政策の調整、信用収縮などの多方面の要素の影響を受けて、企業の輸出収益力は明らかに低下しています。

税関のデータによると、5月の中国の輸出紡績服装は144.3億ドルで、前年同期比9.7%伸び、1-5月の累計伸び率は5.7%を下回った。

このうち、広東紡織品服装の輸出は115.1億ドルで、同15.7%下落し、成長率も40.3%下落しました。

これに基づいて、多くの中央高層が南下江、浙江、広東などの製造業企業の密集地区を指導して調査を行っています。この間、「輸出税還付率が間もなく高まる」という様々な憶測が相次いでいます。

ようやく利潤政策が7月末に浮上した。

財政部、国家税務総局が31日に共同で発行した「紡績品服装など一部の商品の輸出還付率の調整に関する通知」によると、2008年8月1日から一部の紡績品、服装の輸出還付率を11%から13%に引き上げ、一部の竹製品の輸出還付税率を11%に引き上げた。

今回の調整は、2006年、2007年の2ラウンドの輸出税還付率調整前の水準の13%に戻った。

2006年、織物の輸出税還付率は13%から11%に引き下げられました。2007年、衣料品の輸出税還付率は13%から11%に引き下げられました。

「輸出還付率の向上は、政府が産業の実態について綿密に調査したことを示している。

財政・租税と貿易政策の局所的な調整を通じて、全体的なバランスを実現することが目的です。

中国紡織経済研究センターの主任で、中国紡織工業協会の報道官で、新聞センターの孫淮浜主任は本紙の取材に対し、「わずか2%の幅だが、これはすでに容易ではない。国家が産業を積極的に支援する姿勢を表している」と述べました。

現在の企業の反応から見ると、輸出の税金還付率が高くなり、政府が生存状態が急を告げる中小企業に対して「鎮痛剤」を注射したのと同じです。

東方証券の試算によると、全年度を測定期間とし、すべての紡績品を税金還付の引き上げ範囲に組み入れたと仮定し、今年の業界の輸出増の15%を計算し、税金還付率を2%引き上げた場合、直接に企業の利益を27億ドル増加し、人民元で6.8:1ドルに対して計算すると、業界の利益は184億人民元増加する。

「鎮痛剤」の薬の性質はどれぐらいですか?

コストの圧力を緩和するのが一番いいです。

孫淮浜さんは服装の輸出は多方面の総合的な要素によって制約されていると思います。

世界経済の減速は、需要の弱さが紡績品貿易に必然的に影響します。国内経済の発展から見て、各種生産要素のコストが上昇し、輸出企業が外需不足に直面し、国内は巨大なコスト圧力に耐えます。

このような「押し付け」の環境下では、いくつかの政策のバランスが必要です。

輸出税還付率の向上は、マクロ政策の産業誘導のリズムと力の微妙な把握を体現している。

「企業は海外の経済需要の軟弱さを変えることはできない。

しかし、輸出還付率の向上は、企業の国内生産経営のコストを確実に緩和し、企業の輸出収益状態を改善することができます。これは現在の段階での輸出還付政策に反映される最大の利益です。

孫淮浜氏は。

具体的には、今回の輸出還付率の範囲はシルク、毛織物、麻紡製品、化繊長さ糸、綿、フェルト、不織布、ニットウエア、布地及びその付属品、編み物及びその付属品と一部の他の紡織物が含まれています。

調整の対象から見て、下流のニットとアパレル業界に重点を置いて、理想的な効果は:下流の製品の税金還付政策の調整は輸出の増加に役立ち、上流の業界での需要不足の矛盾を緩和し、間接的に中上流の業界の発展をサポートします。

現在制定された輸出税還付率の還付範囲について、孫淮浜は同時に「家庭用紡績品」を回調範囲に組み入れる提案を提出しました。

「中国は紡績品の輸出大国で、今回の輸出還付率の調整には『税関税法第94章』の製品は含まれていません。

この部分の製品の輸出量は全体の紡績輸出総量の中で割合がより高いです。

この章の製品も調整範囲に入れることが考えられますか?」

孫淮浜は記者に語った。

   长远发展更需“稳定剂”:

総合価格交渉能力がポイントです。

輸出の税金還付率が上がった後、業界は「2%」の幅と流れをめぐって、二つに分けて考えるようになりました。

「2つのポイントの税金還付は、為替レートの上昇などのコスト要因と国内の業界間の激しい競争の中で急速に希釈されますか?」

この二つの点の税金還付はまだ誰に補助してくれるとは限らないです。

これらのコストと価格を主な要因としている仕入先はなぜ今回のケーキを分ける機会を見逃すのですか?」

「税金還付率を上げると、外商は必ず相応して製品のオファーを下げます。総合的に見れば、中国の紡織企業の収益はかえって外商より低くなります。」

様々な懸念に対して、孫淮浜氏は、政策が「良い方向に向かう」かどうかに関わらず、「ゲーム」の局面は対外貿易の輸出構造の中にずっと存在していると考えています。

交渉の枠組みの中でこの「2%」が外商の袋の中のものにならないようにするには、代替できないコア競争力は、強い「価格交渉能力」と表現され、外向型企業が陣地を守るための法宝となります。

この観点から見れば、2%の外部政策の「数字」はゲームをして、最終的には企業自身の「生存技能」のゲームに復帰します。

「輸出税還付率の引き上げは、企業に一定の猶予期間の調整とアップグレードを与える。

国は政策を与え、機会を与えました。これから必要なのは企業自身の構造調整を加速することです。

孫淮浜氏は、「単純な「自助」や政策への「過度の依存」が足りないという。

同時に、今回の輸出還付率の調整は紡績業界に著しい改観をもたらしないかもしれないという見方もありますが、「柔軟」なコントロールの第一歩は業界に新たな希望を与えました。

輸出税還付率の還付は冒頭だけで、今後も同様の措置を続ける可能性が高いとの見方があります。

これに対して、孫淮浜の観点はいっそう慎重であるようです。

彼は、国家政策決定層がマクロコントロール政策に対する基本的な判断は、業界全体の基本的な分析基礎の上に構築されていると述べた。

現段階の産業政策は実際の産業情勢によっては局部的に微調整されるかもしれない。

しかし、「安定」の中で「バランス」を求めるのは、依然として国家が産業全体をコントロールする「主旋律」である。

孫淮浜は最後に中国製品の競争力の向上を十分に認めました。

彼は、中国の製品はかなりの価格性能比優位を持っていて、製品の構造は比較的に豊富ですと思っています。

また、近年、対外貿易紡織服装企業は納期及び市場の迅速な反映能力においても大いに向上しました。

また、中国紡織服装企業は巨大な産業規模を持ち、完備した産業チェーン体系を有しており、労働力資源が豊富で、紡織工業の自己サポート能力が非常に強いです。

最後に、紡織服装企業は膨大な内需市場を支えています。

そのため、「政策のどの基調を採用しても、紡績服装業界はいわゆる“斜陽産業”ではなく、この業界の発展空間は巨大で、簡単に衰弱に向かわない」ということです。

紡績服装業の輸出還付率調整の歴史

1994年の税制改革以来、わが国は5回にわたって輸出税還付政策を大幅に調整した。

改革開放に伴い、紡績服装業への輸出還付率の調整は11回あり、1994年の13%から1996年の6%に引き下げ、1999年には15%に引き上げ、服装を17%に引き上げた。2003年には2004年1月1日から13%に引き下げた。

2004年には新しい税制改革がスタートしました。その後、紡績服装業の輸出還付率は二回にわたって調整されました。

2006年9月15日、繊維の輸出還付率は13%から11%に引き下げられました。2007年7月1日から、服装、靴の帽子とバッグの輸出還付率は13%から11%に引き下げられました。革の毛皮製品とゴムの繊維は5%に下がりました。

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