중국 방직품 의 수출 무역 을 억제 하 다: 미국 과 멕시코 가 협정 을 체결 한 또 하나의 중국 을 겨냥 한 무역 폭탄?

트럼프 미국 대통령 취임 이후 1994 년 1 월 발 효 된 북 미 자유 무역 협정 중 지 를 여러 차례 위협 하면 서 이 협정 이 미국 제조 업 의 일자리 손실 을 초래 하고 재 협상 을 요구 했다 고 비판 했다.1 년 여 동안 힘 든 협상 을 통 해 미국 과 멕시코 는 2018 년 9 월 에 북 미 자유 무역 협정 을 갱신 하여 일치 되 었 다.

1. 미국 잉크 플러스 협 의 는 2020 년 7 월 1 일 에 효력 이 발생 한다.

2020 년 1 월 29 일 에 미국 대통령 도 널 드 트럼프 가 수정 후의 미국 잉크 플러스 협정 에 서명 했다.새로운 협정 은 '미국 - 멕시코 - 캐나다 협정' (미국 과 멕시코 가 협정 으로 약칭) 으로 USMCA 라 고 약칭 한다.

멕시코 와 캐나다 모두 국내 절 차 를 마 친 상태 다. 미국 무역 대표 레 터 시 저 는 24 일 미국 국회 에 미국 이 국내 에서 의 마지막 절 차 를 밟 고 있다 는 사실 을 밝 힌 것 이 협정 발효 의 필요 성 을 보 여 주 는 마지막 단계 라 고 밝 혔 다.약속대로 7 월 1 일 발효 된다.

2. 미국 잉크 플러스 협정 은 미국 본토 방직 제조 업 발전 에 유리 하 게 될 것 이다.

2019 년 에 미국 방직 산업의 취업 자 수 는 585240 명 이 었 고 미국 방직품 과 복장 의 매출 은 758 억 달러 였 다. 그 중에서 섬유, 방직품 과 복장 의 수출 액 은 291 억 달러 였 다.멕시코 와 캐나다 는 미국 방직 의 류 산업 2 대 수출 시장 으로 2019 년 수출 총액 은 113 억 달러 에 달한다.

미국 국가 방직 조직 위원회 (NCT O) 의 김 글 라 스 최고 경영 자 는 "USMCA 는 중요 한 무역 협의 로 미국 방직 업 에 많은 이익 을 얻 을 것 이다. 현재 미국, 멕시코 와 캐나다 사이 의 200 억 달러 의 복장 과 방직품 의 3 변 무역 을 유지 하 는 것 이 매우 중요 하 다" 고 말 했다.USMCA 는 전 북 미 자유 무역 협정 (NAFTA) 을 바탕 으로 중대 한 개선 을 했 고 시장 화 를 했다. 이런 부분 은 미국 방직품 의 수출 을 증가 하고 외국 기업 들 이 미국 에서 투자 하 는 것 을 끌 어 들일 것 이다.다른 한편, 우 리 는 멕시코 와 캐나다 에서 의 공급 사슬 을 유지 하고 확대 하여 미래의 가능 한 도전 에 대응 하여 아시아 와 다른 발전 지역 에 대한 과도 한 의존 을 피 할 필요 가 있다.

이 동시에 미국 국내 생산 업 체 들 이 COVID - 19 대형 유행병 의 영향 을 받 아 위기 에 처 했 고 많은 기업 들 이 개인 보호 장 비 를 생산 하기 시작 했다.

Hamrick Mills 는 남 캐 롤 라이 나 주 그 레 우 드 의 가족 방직 기업 으로 119 년 의 역 사 를 가지 고 있 으 며 본 부 는 남 카 롤 라이 나 주 에 위치 하고 있 으 며 폴리 / 면 혼방 과 면 100% 의 원단 을 생산 하고 있 습 니 다.이 업 체 는 멕시코 의 한 청바지 생산 공장 을 의용 마스크 와 방 호복 생산 공장 으로 전환 했다.Hamrick Mills 회장 인 카메론 하임 리 크 (Cameron Hamrick) 는 "USMCA 는 미국 과 3 변 무역 의 확실성 을 추 가 했 고, USMCA 를 체결 한 후 국내 와 국제 방직 공급 망 에 대해 장기 적 인 계획 을 세 우 는 동시에 투자 확 대 를 위 한 자신 감도 갖 게 됐다" 고 말 했다."지금 은 그 어느 때 보다 도 서반구 에 강력 한 지역 공급 망 을 구축 해 야 한다."

Cotswold Industries 는 방직 제조 와 판매 회사 로 산업 용 방직 제품 과 부직포 로 생산 한 부직포 는 이미 개인 보호 제품 을 생산 하 는 데 사용 되 었 다.회사 최고 경영 자 제 임 스 W 맥 킨 슨 (James. W. Mckinnon) 은 "USMCA 를 실시 하면 미국 방직 업 의 지속 적 인 건강 성장 을 추진 하고 공급 사슬 의 현지 화 협력 을 실현 할 수 있 으 며 현재 서반구 에 강력 한 지역 적 제조 업 기 지 를 조성 하 는 것 이 중요 하 다" 고 말 했다.

3. 미국 과 묵 가 협정 이 중국 에 미 친 영향 이 얼마 입 니까?

미국 과 의 자유 무역 협정 체결 은 겉 으로 는 중국 과 무관 한 것 처럼 보이 지만, 일부 업계 에 서 는 이 협약 이 오바마 의 TPP 와 마찬가지 로 중국 은 부재 중인 주인공 들 이 고, 미국 은 협정 을 통 해 동맹국 들 을 잠 그 며 중국 을 타격 하고 있다 는 지적 이 나 오고 있다.협의 가 중국 방직 업 에 미 친 영향 은 다음 과 같은 몇 가지 가 있 을 수 있다.

1) 미국 머 가 협정 으로 비 시장 경제 국가 에 대한 차별 적 제약 을 강화 했다.

USMCA 는 두 가지 측면 에서 비 시장 경제 국가 에 대한 차별 적 제약 을 강화 했다.

한편 USMCA 는 회원국 과 비 시장 경제 국가 자유 무역 협정 을 체결 하 는 것 을 제약 했다.USMCA 는 만약 에 회원국 이 비 시장 경제 국가 와 FTA 협상 을 할 때 협상 을 시작 하기 전에 적어도 3 개 월 전에 다른 회원국 에 게 알려 야 한다 고 규정 했다. 다른 멤버 들 은 협의 텍스트 에 대해 심사 하고 중지 시 키 는 권리 가 있다. 이것 은 중 묵 자유 무역 협정 협상 에 어려움 과 도전 을 가 져 다 줄 것 이다.

한편, 투자 자 - 국가 분쟁 해결 체제 (ISDS) 가 미국 과 멕시코 사이 에 유 지 됐 음 에 도 불구 하고 ISDS 는 비 시장 경제의 제3국 국민 통제 또는 모든 기업 에 적용 되 지 않 는 다 고 규정 하고 있다.이 는 중국 이 멕시코 에 투자 해 설립 한 멕시코 기업 이 미국 에 재 투자 하고 미국 정부 와 분쟁 을 일 으 키 면 상당 한 확률 에서 이 중국 이 투자 한 멕시코 기업 은 미국 과 의 무역 협정 에 따 른 국제 투자 중 재 를 인용 해 미국 정 부 를 기소 할 수 없다 는 뜻 이다.

2) 중국 방직품 수출 무역 및 글로벌 가치 체인 의 분업 억제

USMCA 는 방직품 의 원산지 에 대해 일정한 요 구 를 하 였 고 TPP 와 협의 에서 이와 비슷 한 '원사 로부터 시작 하 자' 는 요 구 를 제 기 했 으 며 캐나다 와 멕시코 는 미국의 수출 세율 혜택 을 받 기 위해 중국 에서 수입 하 는 원사 와 원단 의 수량 을 점점 낮 추 었 다.삼 국 이 지역 경제 일체화 와 산업 사슬 의 유통 을 가속 화 시 키 는 것 은 장시간 동안 보면 중 묵, 중 가, 중미 의 방직품 무역 에 어느 정도 지장 을 주 었 다.