우리나라의 올해 재정 수입은 10조 & Nbsp; 당보는 세금 부담이 합리적이라고 한다
최근 몇 년 동안 재정 수입이 급속히 나타나다늘다형세.이와 함께 부동산 세 시점자원세금 개혁이 연이어 작동하고 세제개혁하다차근차근 추진하다.
재정소득 고성장은 기업과 백성의 세금이 증가하는 것일까? 개인의 세금은 얼마나 무거운가? 부동산세, 주식시장의 분배세는 주민 개인자산수익에 어떤 영향을 미치는가? 세금 공간이 얼마나 될까? 세수 신정의 출범은 사회적 열의를 불러일으킬 수도 있다. 심지어'세감의 우려'까지 불러일으킬 수도 있다.오늘부터 본판은'우리의 세금 주목 '시리즈를 내놓았고, 백성의 주변의'세 화제'를 심도 집중하고 있다. 많은 독자들의 친구들이 토론에 참여하는 것을 환영한다.
——편집자
재정부가 발표한 자료는 올해 3분기 전국 재정소득 81663억 3400만 원으로 지난해 동기보다 29.5% 증가한 것으로 나타났다.지난해 재정 수입이 8조 위안을 돌파한 뒤 올해 재정 수입은 \10만 위안으로 매진된다.사회 보편적 관심: 재정 수입이 이렇게 빨리 늘어난 이유는 무엇일까? 중국의 거시세부담은 무겁지 않다? 재정 수입이 대폭 증가하면 도대체 어떻게 써야 하는가?
● 백성의 세금이 높지 않다고?
현재 중국 거시적 세금 부담 수준은 합리적 구간 내에서 있지만 상승세를 보이고 있다
재정부세정사에 따르면 올해 3분기 재정소득 증가는 비교적 빠르고, 물가 상승, 기업 효익이 비교적 좋은 요소의 종합 반영하는 것으로 분석된다.경제성장은 부가가치세, 영업세, 수입 환율 세수 등이 빨라졌다. 가격 상승은 현찰로 계산한 관련 세수 증가를 이끌어야 한다. 지난해 들어 기업의 경제효익이 좋은 등 요인으로 기업소득 증가를 이끌고, 예산 외자금에 예산 납입 예산 관리, 외자 기업에 대한 건설세, 교육비 부가세 등 정책적 요인으로 비세소득 등 대폭 증가했다.
취재에서 일부 사람들은 재정소득 급증에 대한 우려: 경제성장이 재정소득 증가를 이해하기 쉽지만 재정소득 성장은 경제성장보다 더 빨라져서 백성의 세수 부담을 늘릴 수 있을까.
최근 몇 년 동안 세제 개혁과 세수 정책조정에서 보면 감세 정책은 줄곧 주요 기조였다.예를 들어 2006년 농업세를 취소하고 2008년 이내 외자 기업소득세 통일, 2009년 부가가치세 전환 및 구조적 감세 조치 등 모두 감세 정책의'큰 동작'으로 각 항목의 감세 정책의 힘은 기업과 주민을 위해 매년 세금 부담에 천억 위안을 줄일 수 있다.
상대적으로는 최근 몇 년 동안 국가가 내놓은 증세 정책이 제한되어 있는데, 적정 소비세 증세 범위를 제외하고는 자원세개혁은 현재 석유 천연가스와 개별 광산품과 개별 도시 시점 단계에 있어 기업과 주민의 세금에 큰 영향을 미치지 않고 있다.
그러나 최근 우리나라의 구체적인 세수 정책은 감세 위주로 하지만 재정 수입이 GDP 성장 현황보다 훨씬 높아 중국 거시세마이너스 수준이 빠르다고 전문가들은 본다.
거시적인 세금은 정부의 수입이 GDP 를 차지하는 비중을 가리킨다.국제화폐 기금기구 (IMF) 의 통계경에 따라 정부의 재정수입은 세수, 사회적 보장 납부, 증여와 기타 수입을 포함한다.이 통계 범위에 따라 우리 정부는 일반 예산 관리, 민생 지출, 일반 공공 제품 및 서비스를 제공할 수 있는 공공 재정 수입 외에 정부적 펀드 수입, 국유 자본 경영 예산 수입, 사회보험기금 수입을 포함한다.권위 부문의 데이터에 따르면 2010년 우리나라 GDP 는 40조12억원으로, 이들 네 항목의 재정수입이 합치면 약 13조65억원으로, GDP 의 비중이 34%에 이른다.2009년 이 비중은 30%에 육박하고 2007년에는 25% 미만이다.
IMF2007 년 한 계산에 따르면 공업화 국가의 거시세마이너스 평균 수준은 45.3%, 개발도상국의 평균 수준은 35.5%다.전체적으로 보면 현재 우리나라의 거시적인 세수는 결코 높지 않고 기본적으로 합리적인 구간에 처해 있다.그러나 앞으로 몇 년 동안 세제 개혁 그리고 증세 요인이 더 있고 자원세 개혁 확대 자원 품종 확대, 전국에서 부동산 징집 등 우리나라 재정 수입은 여전히 빠른 성장세를 유지하고 거시세부담 수준이 상승할 것이라는 점을 감안해야 한다.{page ubreak}
● 감세 힘은 크지 않다?
관련 정책은 기업과 주민의 세금 부담이 계속 감소할 전망이다
최근 일부 세제 개혁 대동작과 감세 정책이 긴박하고 연이어 출범되었다.
개정 후 새 개인 소득세법은 9월 1일부터 실시된다.새 세법은 임금 임금 소득 요금 기준을 3500원으로 올리고 저급 세율의 적용 범위를 확대했다.전국 소득세 수입이 1000억 위안 안팎으로 줄어들면서 많은 임금층의 세금 부담이 현저하게 줄어든다.
국무원 상무회의는 소형 미형기업의 부가가치세와 영업세 징수 점을 높이기로 결정했다. 소형 미리감반으로 기업소득세 정책을 2015년 말까지 연장하고 확대했다. 금융기관에 소기업대출 계약을 3년 내에 인화세를 면제해 금융기업의 중소기업 대출 비금 세금 대비 대비 정책을 2013년 말까지 연장했다.
국무원 상무회의는 내년 1월 1일부터 일부 지역과 업계에서 부가가치세 제도의 개혁 시점을 심화시켜 현재 영업세를 징수하는 업종의 부가가치세를 점검하기로 했다.
재정부 재정과학연구소 부소장 유상희 부가가치세 확장 개혁은 상하이의 교통운수업과 현대서비스업 시점을 점차적으로 대체하여 세제 개혁 속도, 구조적 감세 가속화 신호로 볼 수 있다.현재 서비스업이 납부한 영업세 중 중복의 폐단이 존재하고 있다.부가가치세로 영업세를 대체하는 것은 더 좋은 선택으로 서비스업의 세금을 줄이고 제3산업의 발전을 촉진할 수 있다.소규모 기업의 부가가치세와 영업세 징수를 늘리고 소소규모 기업의 소득세 반납 정책은 소규모 기업의 세금을 줄이고 영리 능력과 발전 후진을 증강할 것으로 보인다.
증가세 확장은 125시기의 세제 개혁의 중두극이다.시점 이후 이 개혁 은 일부 지역, 일부 분야, 일부 분야 가 전국 과 더 많은 업종 을 추진 해 관련 업종 과 기업 의 도움 이 더 많 을 것 으로 제품 과 서비스 가격 을 낮출 수 있 고 소비 를 개선, 민생 개선 경제 발전 방식 전환 을 촉진 했 다.
● 민생 보장이 얼마나 많은가?
재정 소득 2 /3은 민생에 쓰지만, 사회보와 복지 수준은 여전히 높아져야 한다.
현재 우리 재정수지의 절대규모는 이미 커졌고, 재정은 민생 개선을 위한 지출이 크게 증가하고 있다.2010년 전국재정은 교육, 의료위생, 사회보장, 취업, 보장성 주택, 문화체육, 농림수리, 환경 보호, 지진 재해 복구 등 민생 지출 합계가 59601억82억원으로 전국재정지출의 2 /3억원을 차지했다.
올해 3분기 데이터를 보면 국민이 비교적 주목하는 민생 항목은 사회 보장과 취업, 농림수무, 도시향 지역 사무 등 지출 증가가 30% 이상으로 의료 위생, 주택 보장 지출 증가폭은 각각 50.5%와 73.9%에 이른다.
정부가 매년 민생의 투입이 대폭 증가하고 있지만, 제공되는 공공제품과 서비스와 많은 인민대중의 기대와 차이가 있다.특히 일부 고복지 선진국들은 60 ~70%를 교육, 의료, 실업 구제 등 사회 보장과 복지 등에 사용했으며, 우리 민생 지출 중 이 분야의 투입은 이렇게 높은 수준에 이르지 못했다.
이에 대해 유상희는 사회보장과 복지수준의 고저, 1인당 재정수입과 관련해 한 국가가 처한 발전 시기와 관련이 있다고 설명했다.유럽과 미국의 일부 고복지 국가와 같이 1인당 재정수입은 1400달러를 넘어섰고, 우리의 1인당 수준은 이 나라의 8% 밖에 없다.두 사람의 차이는 조금의 차이도 아니다. 복지 수준이 어떻게 똑같을 수 있을까? 그리고 우리 나라는 발전 시기에 처해 역사적 부실 이 많고, 바이크 저수지는 보강 보수, 신축, 농촌도로 개조 등 많은 민생 관련 공사와 프로젝트 모두 비용을 들여 재력을 보장과 복지에 집중할 수 없다.
현재 우리나라 민생 재정의 주요 특징은 ‘ 낮은 수준, 확대, 기본 보장 ’ 이다.특히 최근 몇 년 동안 국가가 대량의 재력을 투입해 의료보험, 양로보험, 의무교육무료 등 기본 공공서비스를 농촌으로 넓혀왔고, 이런 힘은 과거 국가의 재력 긴장 시기는 상상하기 어렵다.경제사회가 발전함에 따라 재정 소득 수준이 높아지면서 국가는 기본적 수준을 보존하고 완비하는 기초에서 민생 보장 수준을 끊임없이 향상시켜 백성들이 개혁 발전의 성과를 더 많이 누려야 한다.
● 재정의 돈은 어떻게 쓰나요?
집 의 대업 은 더욱 관리 를 강화해야 하며, 돈 을 실소 에 들여 효율 을 들여야 한다
우리나라는 인구가 많고 기초가 얇아서 사회보장과 복지 대우가 급격히 선진국의 수준에 이르는 것은 그다지 현실적이지 않다.그러나 재정 수입이 이렇게 빨리 늘고 재정의 돈은 어떻게 해야만 아이디어에 쓸 수 있고, 진정한 국가에 유리하고 백성에 도움이 되므로, 확실히 진지하게 고려해야 한다.인터뷰에서 대중의 의견이 가장 큰 것은 이 비용에 효율을 주지 않았고, 이 성의 돈은 절약하지 않았고, 그 감축의 부담은 여전히 존재했다.
예를 들어 20억 위안을 투자하는 중요한 철도 공사는 결국 사기꾼 청부, 요리사 공사와 같은 황당한 일이 발생하여 공사에 착수감료가 생겨 더욱 큰 안전 은폐가 생겼다.국가 자금이 층층의 하청, 껍질을 벗겨서 유실할 수 있는 것을 보고 가슴 아프게 할 수 있을까?
‘삼공 ’ 경비는 재정예산 공개에서 가장 주목받는 내용으로 발표된 자료를 보면 버스 경비가 ‘삼공 ’의 경비를 차지했다.많은 사람들이 이해하지 못하는데, 왜 무릇 ‘공가 ’ 직장에서 두뇌를 두뇌 하는 사람을 모두 전차, 운전기사를 배급해야 하는가? 현재, 승용차가 이미 가정에 들어섰는데, 버스 개혁은 왜 많은 지방과 직장에서 미룰 수 없습니까? 이런 낭비는 사람을 괴롭히지 않을 수 있습니까?
최근 일부 지방은 요금 도로의 모의조사 상황을 발표했다.많은 성 도로 의 비용 은 대부금 을 갚는 데 전적으로 쓰 지 않고 인원 소득 과 운영 관리 비용 이 큰 비중 을 차지하고 남은 돈 은 단지 은행 이자를 상환할 뿐 이다.대출 속도가 빨라질 수록 민재는 빨라지고 지금은 연년에 돈을 갚지만 빚은 여전하다. 도로는 여전히 요금을 받아야 한다.결국에는 은행과 정부 부문의 부담이 어느새 줄지 모른다.이런 방법으로 사람을 억울하게 할 수 있겠는가?
그리고 국가는 공짜 9년 의무교육을 실시하지만 대다수 가정에 있어서는 아이들에게 좋은 중소학을 얻으려고 한다. ‘ 학교비 ’ 는 걸핏하면 수천원, 수만원, 부담이 상당히 무겁다.가정은 대학생, 학비, 생활비 등 지출에 눌려 숨을 쉴 수 없다.‘진찰난이나 진찰이 비싸다 ’는 문제도 마찬가지다. 분명 저렴한 약이 있는데, 병원은 환자에게 귀약을 처방해야 한다. 분명히 한 검사를 하면 환자가 여러 가지 검사를 해야 하는데, 이 의료비가 어떻게 내려갈 수 있겠는가?
전문가들은 재정 자금의 투입을 늘리는 외에 관련 체제체제 개혁도 따라야 한다고 조언했다.그래야 재정 자금이 부동산 효익을 잘 할 수 있어 공공 재정의 햇빛을 충분히 목욕할 수 있다.
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