工信部：良質中小企業の勾配育成管理暫定弁法-発表

工業情報化部はこのほど、「良質中小企業の勾配育成管理暫定弁法」（以下「弁法」と略称する）を発表した。

「方法」は革新型中小企業、専精特新中小企業、専精特新「小巨人」企業の評価または認定基準を明確にした。「方法」は同時に、産業チェーンのサプライチェーンの重要な一環と核心分野にある中小企業を重点的に育成することを明確にした。

また、「方法」は、工信部が特別新「小巨人」企業の認定を担当していることを明らかにした。各省、自治区、直轄市及び計画単列市、新疆生産建設兵団中小企業主管部門は専精特新中小企業の認定と革新型中小企業の評価を担当している。

良質な中小企業はどのように認定しますか？

「良質中小企業の革新能力が強く、成長性がよく、産業チェーンのサプライチェーンの安定性と競争力を高める基礎力であり、経済の質の高い発展を推進する重要な駆動であり、新しい発展構造を構築する強固な支持である」。工信部中小企業局の責任者によると、現在の育成活動は一定の成菓を収めているが、基準が統一されていない、サービスが正確ではない、発展が不均衡であるなどの問題にも直麺しているという。

今回の「方法」は評価認定の仕事に対して規範化を行い、例えば、革新型中小企業の評価基準は革新能力、成長性、専門化の3種類6つの指標を含み、100点満点で、企業の得点は60点以上に達すると革新型中小企業の基準に符合する。特別精特新中小企業の認定基準には、特定の細分化市場に従事する年限、研究開発費用の総額、研究開発強度、営業収入などの基本条件が含まれている。専精特新「小巨人」企業の認定基準は、専、精、特、新及び産業チェーンの組み合わせ、主導製品の6つの麺をめぐって、それぞれ定量と定性指標を提出した。

産業指導の上で、上記の責任者は、育成活動は製造業企業、製造業と情報化が融合した企業を主とし、産業チェーンの属性を際立たせ、産業チェーンのサプライチェーンの重要な一環と核心分野に位置する企業を重点的に奨励し、宿泊飲食、卸売小売、不動産、娯楽業などがあり、育成の対象にはならないと述べた。

勾配育成システムはどのように構築されますか？

革新型中小企業、専精特新中小企業、専精特新「小巨人」企業は良質中小企業が育成する3つのレベルであり、3者は互いに接続し、共同で傾斜育成システムを構成している。

その中で、革新型中小企業は比較的に高い専門化レベル、比較的に強い革新能力と発展潜在力を持っており、良質な中小企業の基礎力であり、育成目標は100万社前後である。専精特新中小企業は専門化、精細化、特色化の発展を実現し、革新能力が強く、品質効菓がよく、良質中小企業の中堅力であり、育成目標は10万社前後である。専精特新「小巨人」企業は産業基礎核心分野と産業チェーンの重要な一環に位置し、革新能力が際立ち、核心技術を掌握し、細分化された市場占有率が高く、品質効菓がよく、良質な中小企業の核心力であり、育成目標は1万社程度である。

「1本の苗が天に登る大木に成長するのは一足飛びにはできない。3種類の企業は良質な中小企業の発展の異なる段階を代表している」。上述の責任者は、「ベンチャー中小企業がこのような勾配に沿って発展し、数年の持続的な育成を経て、良質な中小企業の中には多くの企業が国内の国際的な有名な企業に成長し、中国の経済社会の発展により大きな貢献をすることができることを望んでいる」と述べた。

工業情報化部のデータによりますと、現在、「小巨人」企業は累計4762社育成され、各省が専精特新中小企業を4万8000社以上育成するのを牽引しているということです。

どのように扶助力を強化しますか？

評価認定作業を規範化すると同時に、「方法」はシリーズ育成支援措置を提出した。各級の中小企業主管部門がこの地域の異なる発展段階、異なるタイプの中小企業の特徴と需要に対して、階層分類の特別支援政策を製定し、サービスに力を入れることを含む。財税、金融、技術、産業、人材、用地、エネルギーなどの政策ツールを統一的に運用し、良質な中小企業の発展などを持続的に支援する。

工信部は関連部門と協力して政府の公共サービス、市場化サービス、公益性サービスの協同促進のサービス体係の構築に力を入れ、革新成菓のドッキング、大中小企業の融通革新、革新創業大会などのプラットフォームを構築することを通じて、中小企業に全週期、全方位、多層的なサービスを提供するという。

「企業発展の鍵は企業自身である。良質な中小企業の傾斜育成活動の核心はやはり企業が絶えず内生動力を強化し、「特別精特新」発展の道を歩むことを堅持し、政府と社会の力は発展環境の最適化、サービスサポートの強化などの仕事をしっかりと行い、共に育成活動の合力を形成する」。上記の責任者は述べた。